全球每10隻打火機(jī)，就有7隻來自湖南邵東，這是邵東特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)力的見證。地處湘中腹地的邵東，素有「百工之鄉(xiāng)」「商貿(mào)之城」「民營(yíng)之都」的美譽(yù)，已成為湖南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一面旗幟。
從上世紀(jì)七八十年代萌芽，到九十年代異軍突起，再到二十一世紀(jì)走向世界更大舞臺(tái)，邵東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，備受海內(nèi)外矚目。邵東市成功入圍國(guó)家創(chuàng)新型縣（市），入選全國(guó)首批縣域商業(yè)「領(lǐng)跑縣」......
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)「邵東奇蹟」的背後，奧秘是什麼？
「百工之鄉(xiāng)」扛起湖南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大旗
談到邵東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成效，可以先看一組數(shù)字。目前，邵東擁有五大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，一個(gè)國(guó)家級(jí)、兩個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，10萬(wàn)市場(chǎng)主體，1.5萬(wàn)家法人企業(yè)，1300餘家「四上」企業(yè)，60萬(wàn)邵商走南闖北，與全球150多個(gè)國(guó)家有著經(jīng)貿(mào)往來。民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了全市80%以上的稅收和85%以上的就業(yè)。
小五金產(chǎn)業(yè)是管窺邵東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)窗口，作為中國(guó)著名的五金之鄉(xiāng)，該市已培育五金工具生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)3500多家，規(guī)模以上企業(yè)80餘家，累計(jì)註冊(cè)五金商標(biāo)1557件，從業(yè)人員達(dá)5萬(wàn)多人，扳手、鉗子、錘子年生產(chǎn)能力達(dá)3億餘套件，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷港臺(tái)和中東、東南亞和歐美等地。
此外，邵東市還形成了打火機(jī)、皮具箱包、印刷包裝、中藥材等優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)。
以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)激發(fā)民企活力
一直以來，邵東都在走一條「把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打造為新興產(chǎn)業(yè)，把新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)」的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。早些年，邵東打火機(jī)、小五金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)內(nèi)乃至全球市場(chǎng)都佔(zhàn)據(jù)了一定地位，表面上看，產(chǎn)品不愁銷路。但邵東企業(yè)家「居安思?！梗翡J感覺到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，迫切希望通過創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)突圍。
眾所周知，邵東的企業(yè)總體來說以中小企業(yè)為主。對(duì)於中小企業(yè)而言，創(chuàng)新從來不易，單打獨(dú)鬥搞研發(fā)，既缺資金、技術(shù)和人才支撐，也承受不起創(chuàng)新失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
「如果能夠把數(shù)量龐大的中小企業(yè)的資源整合起來，『螞蟻』也能戰(zhàn)勝『大象』。」因此，組建一個(gè)「政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)」的公共服務(wù)平臺(tái)，納入了邵東市委市政府的工作重點(diǎn)。
記者獲悉，邵東在中西部地區(qū)縣級(jí)層面率先建立了智能製造技術(shù)研究院，滿足了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。圍繞機(jī)械人、工業(yè)4.0、3D打印、自動(dòng)化裝備等高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，柔性引進(jìn)院士、國(guó)家級(jí)人才30名，培育高新技術(shù)企業(yè)48家，為100多家企業(yè)提供了「量體裁衣」式技術(shù)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品53項(xiàng)，研製出打火機(jī)、五金套件、皮具箱包等一批全自動(dòng)化示範(fàn)生產(chǎn)線。
匯邵商力量 營(yíng)造重商氛圍
始於唐宋的邵商被認(rèn)為是內(nèi)陸地區(qū)最有影響力的商幫之一。
近年來，邵東大力實(shí)施邵商「回歸工程」，先後出臺(tái)支持政策清單45條，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融服務(wù)等方面給予大力支持，解決人才資金回歸涉及的居住、教育、生活等需求，同時(shí)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)和項(xiàng)目提供保姆式服務(wù)。
「平時(shí)市委市政府與企業(yè)家座談或者開會(huì)，大都不是傳統(tǒng)模式的領(lǐng)導(dǎo)坐主席臺(tái)，企業(yè)家坐臺(tái)下，而是採(cǎi)取圓桌形式，交叉而坐，把C位都留給企業(yè)家?！股蹡|市一位負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)?shù)卣Ｍㄟ^這些細(xì)節(jié)，廣泛傳遞尊商重商的信號(hào)和態(tài)度。
如今的邵東，為邵商提供廣闊的創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。數(shù)據(jù)顯示，近三年來，邵東市共有2.6萬(wàn)多人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投身於箱包、智能製造、新材料等行業(yè)，創(chuàng)辦各類經(jīng)營(yíng)主體2.5萬(wàn)多家，其中投資上億元的企業(yè)52家。近年來，邵東市湧現(xiàn)了鄧偉明、唐順初、陳軍江、黃玉彪、曾小山等為代表的返鄉(xiāng)投資的邵商傑出代表。
著力提升全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
外貿(mào)是邵東開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)所在。當(dāng)前，邵東市正從四方面著手拓展外貿(mào)發(fā)展新空間：
一是繼續(xù)深化與全球市場(chǎng)的聯(lián)繫，積極開拓新貿(mào)易夥伴和合作夥伴。據(jù)悉，邵東今年已組織湖南醇龍箱包等9家企業(yè)參展非洲5月份的肯尼亞展；本年度東盟展、俄羅斯展正在組展中。此外，正積極推動(dòng)非洲、東盟市場(chǎng)海外倉(cāng)建設(shè)。
二是充分利用自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型。通過發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，邵東著力提升其外貿(mào)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，增強(qiáng)其在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。部分打火機(jī)行業(yè)企業(yè)每年都會(huì)通過SNI、CE等多項(xiàng)國(guó)際產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。
三是加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)的培育和支持。邵東市通過出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。每年均開展3-5次外貿(mào)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高企業(yè)政策理解能力及外貿(mào)業(yè)務(wù)水平。此外，邵東成立的海關(guān)服務(wù)站加強(qiáng)了對(duì)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)，提供便捷的通關(guān)、物流等支持。
四是注重外貿(mào)發(fā)展的可持續(xù)性。在推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展的同時(shí)，邵東積極關(guān)注環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約等問題，推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相協(xié)調(diào)，提倡招商環(huán)保外貿(mào)企業(yè)落戶邵東，支持外貿(mào)企業(yè)設(shè)備改造升級(jí)。
邵東市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該市將通過深化國(guó)際合作、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加強(qiáng)企業(yè)培育和支持、積極參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定以及注重可持續(xù)發(fā)展等措施，更好地拓展外貿(mào)發(fā)展新空間。（記者 文新征）
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