3月21日，記者從海關(guān)總署廣東分署獲悉，2023年10月海關(guān)總署《推動加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展改革實施方案》(以下簡稱《改革方案》)實施以來，惠及全省近7000多家加工貿(mào)易企業(yè)，減少經(jīng)營成本逾4244.34萬元，節(jié)省資金佔用4.47億元。
此舉在助企減負(fù)增效，穩(wěn)定市場預(yù)期、穩(wěn)住外貿(mào)基本盤和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面取得明顯成效，將助力廣東加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。今年前2月，廣東加工貿(mào)易進(jìn)出口2723億元，增長1.1%。
《改革方案》推出單耗管理改革、「保稅+ERP」監(jiān)管改革、「短溢區(qū)間」改革等16條操作性強、含金量高的改革措施，解決企業(yè)訴求集中的問題。廣東省內(nèi)海關(guān)聯(lián)合各地地方政府、商務(wù)部門，召開政策宣講會63場、關(guān)企座談會107場，開展「關(guān)長送政策上門」163次，並組織業(yè)務(wù)專家現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際開展改革試點，依托「碼上辦」等網(wǎng)絡(luò)平臺、諮詢熱線在線釋策答疑，積極引導(dǎo)企業(yè)用足用好改革政策紅利。
讓「時」於企，助企減負(fù)增效
據(jù)悉，黃埔海關(guān)在全國率先探索取消單耗標(biāo)準(zhǔn)剛性管理要求，實行更貼近企業(yè)生產(chǎn)實際的參數(shù)化單耗管理模式。全球單廠規(guī)模最大的片式元器件生產(chǎn)工廠——東莞華科電子有限公司參與改革後，超出原單耗標(biāo)準(zhǔn)的部分由一般貿(mào)易徵稅進(jìn)口轉(zhuǎn)為保稅進(jìn)口，全年節(jié)約成本逾百萬元。
目前，改革試點已擴大至廣州、深圳、拱北、汕頭、江門海關(guān)，已有22家企業(yè)參與試點，400多項成品按實際單耗辦理手續(xù)，節(jié)省通關(guān)時間超100小時，減少各類成本約190萬元，有效保障企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)穩(wěn)定。
「優(yōu)化成品出口退換管理」將加工貿(mào)易成品維修時限延長至2年，便利企業(yè)提高售後服務(wù)水平，增強國際競爭力。廣東泰科電子有限公司是廣州海關(guān)轄內(nèi)多年來一直從事電腦、打印機等電子產(chǎn)品「連接器」加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)，在「優(yōu)化成品出口退換管理」新政策下，每年可節(jié)省進(jìn)口稅費20多萬元，物流周轉(zhuǎn)效率及售後服務(wù)水平得以進(jìn)一步提高。
激活主體，助穩(wěn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈
據(jù)介紹，為落實「拓展企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管模式適用範(fàn)圍」改革，廣東省內(nèi)海關(guān)積極引導(dǎo)新能源、信息技術(shù)等國家鼓勵行業(yè)中非失信企業(yè)作為牽頭企業(yè)參與企業(yè)集團改革，幫助企業(yè)實現(xiàn)集團內(nèi)企業(yè)資源共享、產(chǎn)能互補、要素流通，以激發(fā)市場主體活力，保障關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
全省共66個集團187家企業(yè)開展集團保稅業(yè)務(wù)，2023年，共為企業(yè)節(jié)省保證金15.63億元、物流報關(guān)等費用3861.71萬元。
「放寬深加工結(jié)轉(zhuǎn)集中申報時限」便於企業(yè)開展上下游的原材料和半成品配送，有利於壓縮生產(chǎn)原料的配送時間，降低運營成品，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。政策實施首月，黃埔海關(guān)轄內(nèi)集成電路鏈主企業(yè)捷普電子與其關(guān)聯(lián)的50餘家鏈上企業(yè)減少深加工結(jié)轉(zhuǎn)單近百份，申報時限壓力大幅減輕的同時，為鏈主企業(yè)節(jié)省運營成本2萬餘元。
截至今年2月，廣東省內(nèi)海關(guān)共辦理深加工結(jié)轉(zhuǎn)集中申報7.82萬票，貨值302.94億元，3729家加工貿(mào)易企業(yè)受惠。
簡化手續(xù)，助企融入「雙循環(huán)」
海關(guān)推動的新政「免於辦理集中內(nèi)銷備案手續(xù)」，與現(xiàn)有的免於提供集中內(nèi)銷擔(dān)保、內(nèi)銷徵稅一次申報、延長內(nèi)銷徵稅申報時限等存量政策疊加發(fā)力，助力企業(yè)常態(tài)化、便捷化開展內(nèi)銷業(yè)務(wù)，快速融入國內(nèi)大循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際兩個市場，齊頭並進(jìn)。
截至今年2月，全省3033家企業(yè)免於辦理集中內(nèi)銷備案手續(xù)，直接申報內(nèi)銷報關(guān)單23704份，減少申報手續(xù)4222次，節(jié)省運營成本419.99萬元，內(nèi)銷徵稅23.83億元。
深圳海關(guān)則對接企業(yè)ERP數(shù)據(jù)，配套制定便利化措施，實施「多手段、少手續(xù)」的隱形監(jiān)管和「低干預(yù)、高效能」精準(zhǔn)監(jiān)管，覆蓋關(guān)區(qū)106家加工貿(mào)易、保稅物流、保稅維修企業(yè)。在加工貿(mào)易料件串換、單耗備案等11個需要企業(yè)事前申請的業(yè)務(wù)場景，企業(yè)首次報備後，免除其後續(xù)辦理的逐批報備手續(xù)，每月可免除企業(yè)計劃性報備數(shù)據(jù)220萬條，降低企業(yè)人工、運營以及合規(guī)管理成本約400萬元。
對保稅貨物耗用、處置全過程智能追溯，自動審核企業(yè)申報數(shù)據(jù)，企業(yè)賬冊設(shè)立、變更和報核準(zhǔn)備時間壓縮50%以上。（深圳特區(qū)報駐穗記者 陳行 通訊員 陳琳 曾迎龍/文 李捷 鮑巖 王元/圖）
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