全國人大常委會委員李慧瓊今日(6日)於港區(qū)代表團(tuán)開放團(tuán)組會議發(fā)言,她稱國務(wù)院總理李強(qiáng)向全國人大做政府工作報告,本次報告政治站位高,報告內(nèi)容準(zhǔn)確貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署,準(zhǔn)確把握社會脈搏,充分反映了民心民意、回應(yīng)了各方面的訴求;務(wù)實平實,將強(qiáng)國建設(shè)的美好願景落實為政府以及相關(guān)部門的具體任務(wù)和執(zhí)行方案;同時看到報告也實事求是,直面指出現(xiàn)今國家所面對的困難和挑戰(zhàn),並提出針對性的解決方案,讓人倍增信心,鼓舞人心。
李慧瓊稱全力贊同計劃和預(yù)算報告,在面對過去一年異常複雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)時,國家堅持高質(zhì)量發(fā)展,取得了傲人的成績,國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元,增長5.2%,增速居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,先進(jìn)製造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,一批重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果達(dá)到國際先進(jìn)水平,這些成就得來相當(dāng)不容易。未來,國際局勢依然錯綜複雜,香港作為國家的一份子,在推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)中應(yīng)該有所擔(dān)當(dāng),因此,對於發(fā)揮香港優(yōu)勢,助力國家發(fā)展,李慧瓊提出一些看法。
第一,利用香港「一國兩制」的優(yōu)勢推動國家加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。政府工作報告提出,未來要大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。李慧瓊認(rèn)為,香港可以利用現(xiàn)在發(fā)展的河套地區(qū),助力國家發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
2023年,國務(wù)院印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(深圳園區(qū)規(guī)劃),明確以2025年和2035年為時間節(jié)點,在科技創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新要素流動等方面推動河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)(河套合作區(qū))深圳園區(qū)和香港園區(qū)協(xié)同發(fā)展。實施上,河套地區(qū)不但承擔(dān)起助力國家發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重任,同時也承擔(dān)著制度創(chuàng)新的重任,意義重大?!敢粐鴥芍啤瓜碌南愀蹞碛小副晨孔鎳?、聯(lián)通世界」的獨特優(yōu)勢,特別是在今天國家面對關(guān)鍵科技領(lǐng)域被西方「卡脖子」問題的情況下,河套地區(qū)更應(yīng)該發(fā)揮更高的戰(zhàn)略地位作用,在促進(jìn)人員、物資、資金、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素自由有序跨境流通方面有具體舉措。因此,建議中央出臺更多的支持政策推動河套地區(qū)發(fā)展,例如在生物樣本跨境政策上支持批準(zhǔn)內(nèi)地的科研及臨床試驗採集的生物樣本及相關(guān)數(shù)據(jù)可進(jìn)入河套香港園區(qū),在做好風(fēng)險管控的情況下,供合資格的香港院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在香港園區(qū)內(nèi)使用;以及允許數(shù)據(jù)跨境流通,行業(yè)間的重要數(shù)據(jù)(如科研數(shù)據(jù)),通過如「點對點」輸送設(shè)施、特定的儲存平臺,及多重網(wǎng)絡(luò)保安培訓(xùn)等方式,跨境至香港園區(qū)(例如「白名單」企業(yè))內(nèi)使用,在香港園區(qū)實現(xiàn)來自內(nèi)地、香港,以至其他地區(qū)的數(shù)據(jù)交匯,助力香港成為國家重要的國際數(shù)據(jù)港。
第二,香港擁有高度國際化、法制化的特點,可以助力國家擴(kuò)大對外開放。習(xí)近平主席要求「要加強(qiáng)境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通,提升跨境投融資便利化水平」,指明了推動金融高質(zhì)量發(fā)展的方向並為香港金融市場的發(fā)展,提供了又一次歷史性的機(jī)遇。這些年來,中央一直支持香港金融市場與內(nèi)地金融市場互聯(lián)互通,積極鼓勵內(nèi)地企業(yè)將香港作為境外上市的首要選擇。目前,共有1400多家中資企業(yè)通過H股和紅籌股兩種不同的方式在港交所上市,這些企業(yè)從數(shù)量上看,約佔了香港上市公司總數(shù)的一半,市值則佔港股總市值的七成,交易量達(dá)到八成,對於幫助內(nèi)地企業(yè)走出去產(chǎn)生了良好的效果,因此我們建議有關(guān)部門在審批內(nèi)地企業(yè)境外上市時,強(qiáng)調(diào)香港是第一選擇,特別是鼓勵更多的優(yōu)質(zhì)國企,以H股的方式到香港上市。同時亦希望內(nèi)地相關(guān)部門考慮為在香港註冊的公司進(jìn)入內(nèi)地提供便利,這樣可以鼓勵更多的外資通過在香港成立總部之後進(jìn)入內(nèi)地市場,既能為國家吸引外資,亦能為香港打造「總部經(jīng)濟(jì)」,助力國家金融高質(zhì)量發(fā)展。