全國兩會期間,全國人大代表、江蘇省南京市第一醫(yī)院副院長張俊傑建議,通過優(yōu)化公立醫(yī)院法治工作體系、建立專業(yè)化法務(wù)隊伍、將「公立醫(yī)院法治化建設(shè)」納入國家公立醫(yī)院績效考指標(biāo)等方式,強化法治引領(lǐng),推動內(nèi)地公立醫(yī)院高質(zhì)發(fā)展。
作為心臟病學(xué)專家,長期以來,張俊傑致力於冠心病、瓣膜性心臟病以及肥厚型梗阻性心肌病的介入診斷與治療,去年當(dāng)選為第十四屆全國人大代表。長期在醫(yī)療一線工作,他注意到,目前內(nèi)地公立醫(yī)院的法治工作體系仍存在不少問題,未能達到應(yīng)有的健全標(biāo)準(zhǔn)。
他表示,近年來,為響應(yīng)國家衛(wèi)健委的要求和適應(yīng)社會法治的進步與司法實務(wù),各地醫(yī)療機構(gòu)尤其是公立大型醫(yī)院在法治化建設(shè)和合規(guī)性建設(shè)方面進行了積極的探索和實踐。目前,公立醫(yī)院存在法務(wù)管理體系缺陷、法務(wù)部定位有偏差、法務(wù)專業(yè)人才(「法」「醫(yī)」複合型人才)短缺、醫(yī)護人員法治意識不足等問題。如,公立醫(yī)院設(shè)立的法務(wù)部主要圍繞醫(yī)療損害責(zé)任糾紛訴訟案件展開工作,存在「法務(wù)部就是處理醫(yī)療糾紛」等觀念,這種定位無法涵蓋醫(yī)院運行的全面和全鏈條,潛藏著諸多隱患。部分醫(yī)護人員對醫(yī)療法規(guī)和規(guī)章制度了解不足,在提供醫(yī)療服務(wù)時無法充分運用法律知識和醫(yī)療處理規(guī)程,診療風(fēng)險系數(shù)升高。
對此,他提出建議,優(yōu)化公立醫(yī)院法治工作體系。制定詳細(xì)的醫(yī)院內(nèi)部運行規(guī)則,規(guī)範(fàn)臨床工作管理流程,將醫(yī)療安全與醫(yī)療質(zhì)量作為制度建設(shè)的核心;以合法性審查為依據(jù),推動醫(yī)院運行管理合法合規(guī)。國家衛(wèi)健委要督促各級醫(yī)院在確保醫(yī)護人員具備合格的專業(yè)技能的基礎(chǔ)上,增強法律意識和責(zé)任意識,確保診療行為符合法律規(guī)範(fàn)、診療常規(guī)以及職業(yè)道德;以專業(yè)化法務(wù)隊伍為目標(biāo),培養(yǎng)法治化建設(shè)中堅力量。為醫(yī)院法務(wù)部配置足夠的專職人員。積極招募具有豐富法學(xué)背景的人才,培養(yǎng)同時具備法學(xué)和醫(yī)學(xué)知識的跨領(lǐng)域人才。允許公立醫(yī)院設(shè)立公職律師職位。法務(wù)部門通過全面參與醫(yī)院的各項運營流程,建立院內(nèi)的法治溝通平臺;將「公立醫(yī)院法治化建設(shè)」納入國家公立醫(yī)院績效考指標(biāo)。
他表示,公立醫(yī)院法治工作體系的建設(shè)是一個長期的過程,需要各級衛(wèi)生健康主管部門以及醫(yī)院從多方面入手,不斷優(yōu)化和完善管理體系,在利用法治力量助推公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的同時,帶動法治工作的進一步建設(shè)。(記者 杜林 宋璟)
頂圖:全國人大代表、江蘇省南京市第一醫(yī)院副院長張俊傑