謝湧海 香港中華總商會副會長
今天上午，陳茂波司長公布了2004~05年的財政預算案。本人從頭到尾聆聽了陳司長的預算報告。
這份財政預算案是在全球經(jīng)濟普遍困難且充滿不確定因素的情況下出臺的。它清晰表明了政府來年的工作方向，重點突出，對引領(lǐng)香港經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，改善民生意義重大。
發(fā)展經(jīng)濟是重中之重。全球經(jīng)濟在飽受新冠疫情、地緣政治、美元高息等負面因素衝擊之下，產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，投資低迷，外貿(mào)萎縮，消費減少。香港作為一個開放型的小自由經(jīng)濟體，極度依賴外部經(jīng)濟環(huán)境，她既要在「一國兩制」下保持獨特優(yōu)勢，又要充分發(fā)掘經(jīng)濟潛力，保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)力，這對於一個長期實行「小政府，大市場」的港府來說確實挑戰(zhàn)不小。
然而，今天公布的這份預算?顯然考慮到了當下全球政治經(jīng)濟局勢，港府找準了下一步經(jīng)濟發(fā)展的重點：
1，鞏固和提升國際金融中心地位。預算案明確提出要強化離岸人民幣樞紐，加強與內(nèi)地資本市場互聯(lián)互通，擴大吸引海外資金範圍，特別是東盟和中東資金投資，進一步推動綠色金融和科技金融等，並增加了對金融服務(wù)的財政支持。
2，加快科創(chuàng)中心建設(shè)。積極鼓勵大學科技成果轉(zhuǎn)化和孵化，大幅增加科研經(jīng)費投入，新成立微電子研究院和生物醫(yī)藥研究院。積極引進境外企業(yè)和研發(fā)所落戶香港（今年內(nèi)將有幾十個企業(yè)來港投資）。面對香港數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展滯後，本預算案專門設(shè)立一章，可見政府極其重視數(shù)碼經(jīng)濟發(fā)展，由港府牽頭專門成立了專家工作組，劃撥?？畎l(fā)展數(shù)碼經(jīng)濟。此外，本屆政府在人才引進方面己做了大量鋪墊，這次財政預算案又對此加碼，向全球招聘高端科技人才。
3，加速旅遊資源開發(fā)。趁著疫情之後，全球旅遊業(yè)復蘇的勢頭，政府在財政不富裕的情況下，拿出重資支持旅遊業(yè)發(fā)展。一方面加強旅遊業(yè)相關(guān)設(shè)施配套，另一方面強化軟環(huán)境建設(shè)。這般軟硬結(jié)合，加上擴大對外推廣，特別是將原來每逢重大節(jié)日才舉辦的煙花匯演擴大為每月一次。旅遊業(yè)是香港的支柱產(chǎn)業(yè)，對酒店、交通、零售、歺飲等有很大的帶動作用。相信本預算案，疊加內(nèi)地擴大自由行城市的政策落地，將加速香港旅遊業(yè)的復蘇，游港人數(shù)有機會再創(chuàng)新高。
4，全面撤銷房地產(chǎn)業(yè)「辣招」。面對香港因疫情和高息環(huán)境，以及股市下滑等因素，香港樓市面臨嚴峻的壓力，進而也影響全社會的消費，拖慢樓市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這次預算案果斷地全面撤銷「辣招」，相信隨著今年下半年利率下降，經(jīng)濟回暖，樓市定會緩慢回升。
5，擴大預算赤字。香港長期以來實行保守的財政政策，幾乎年年都有積余（除了近兩年因疫情除外）。然而，在目前大環(huán)境之下，一方面外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境欠佳，另一方面，香港自身又因經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，機不可失。為了香港經(jīng)濟明天的輝煌和持續(xù)發(fā)展，政府果斷地制定了力所能及的赤字預算，香港本預算案的赤字大部分並非用於經(jīng)常性開支，而是用作資本性支出，且通過發(fā)行債券來補充，不會影響其財政穩(wěn)健地位，且有利經(jīng)濟增長。
根據(jù)政府預算案的預測，在上述各項主要政策措施作用下，本財政年度，香港經(jīng)濟將增長2.5%至3.5%，高於一般發(fā)達經(jīng)濟體的增速，並將為香港經(jīng)濟長期持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
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