吉林省公共文化領(lǐng)域首部地方性法規(guī)《吉林省公共文化服務保障條例》(以下簡稱《條例》)將於2024年1月1日起施行。12月26日,吉林省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,吉林省文旅廳副廳長陳思宇詳細解讀了《條例》的有關(guān)情況。
《條例》分為7章55條,依次為總則、公共文化設(shè)施建設(shè)與管理、公共文化服務提供、社會力量參與、保障措施、法律責任、附則,主要在堅持立法立責、突出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、強化服務供給、注重社會參與、加大保障力度等幾個方面對公共文化服務相關(guān)工作進行了規(guī)範和明確。
陳思宇介紹,《條例》在銜接上位法的同時,注重結(jié)合吉林省公共文化服務工作現(xiàn)狀,結(jié)合省情實際,以兜底線、補短板、促發(fā)展為總體要求進行謀篇布局,特色亮點鮮明,具有較強的時代性、人民性、創(chuàng)新性、約束性和前瞻性。
契合時代發(fā)展,強調(diào)公共文化服務的開放性和融合性。 主要體現(xiàn)在「社會力量參與」單獨成篇,共計8條12款,明確了各級政府、相關(guān)職能部門、社會力量三方之間為群眾提供公共文化服務方面的合作方式、參與路徑、相關(guān)要求等,目的是進一步有效盤活和用好現(xiàn)有文化資源,提升服務效能同時,儘可能發(fā)展社會增量,實現(xiàn)體制內(nèi)外資源互動、優(yōu)勢互補、工作互聯(lián),共同惠及人民群眾。
展現(xiàn)吉林特色,強調(diào)政策的有序銜接和資源有效利用。主要體現(xiàn)在縣鄉(xiāng)村三級公共文化設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革與本級文化陣地建設(shè)、重要文化惠民項目等方面政策銜接,強調(diào)以「三地三搖籃」為核心的紅色文化、長白山文化等特色資源的有效利用,以及文化和旅遊公共服務的有效融合等工作進行銜接、融合。
符合全省實際,強調(diào)既量力而行又有所作為。主要體現(xiàn)在制度設(shè)計、設(shè)施建設(shè)、服務提供、標準制定、考核監(jiān)督等方面進行明確和規(guī)定,聚焦保障基層。各項條款任務都是我省實際工作中急需進行推動和落實的,而且經(jīng)過幾年或稍長時間的努力是可以辦到的。
注重可操作性,強調(diào)可落地、可執(zhí)行。主要體現(xiàn)在絕大部分條款都是一項可執(zhí)行的具體工作,責任明確,任務清晰,為各級開展公共文化服務工作提供工作指南。
同時,《條例》中有些條款在破解當前工作瓶頸方面具有一定的創(chuàng)新性和針對性。
在吉林省委、省政府的正確領(lǐng)導下,在省人大的有力監(jiān)督下,本《條例》的頒布實施,必將為推動我省公共文化服務工作再上新臺階、更好滿足人民群眾精神文化生活新期待、加快吉林文化強省建設(shè)發(fā)揮重要作用。(張爽)
頂圖:發(fā)布會現(xiàn)場