特區(qū)政府昨公布《北部都會區(qū)行動綱領(lǐng)》，提出2027年或之前為所有主要發(fā)展項目啟動收地程序，並在2032年或之前完成平整新發(fā)展土地?？梢哉f，整個大項目推進的時間表、路線圖和施工圖都有了大略安排。北都規(guī)劃會以「產(chǎn)業(yè)帶動、基建先行」為主軸，深度對接深圳和大灣區(qū)其他城市的規(guī)劃，目的不僅僅是將北都打造成支撐香港長遠發(fā)展的新引擎，而且還要促進香港進一步融入國家發(fā)展大局，實現(xiàn)香港和國家同步發(fā)展，對香港未來發(fā)展具有重要和深遠的意義。
就民生言，許多市民都同意，發(fā)展北都正是香港所必需。李家超特首在《施政報告》中指出，北都全面發(fā)展後可提供約50萬個新增房屋單位和50萬個新職位。這無論對解決本港長期面對的住屋困局，還是紓緩新界居民必須每天跨區(qū)到港九上班的通勤壓力，均有莫大益處。當然，《施政報告》和《行動綱領(lǐng)》描繪的願景絕不限於住屋就業(yè)。實際上北都是一個改善香港城市發(fā)展布局、推動香港產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、創(chuàng)造香港發(fā)展新動能的重要平臺。根據(jù)當局介紹，在將北都發(fā)展成一個「國際創(chuàng)科新城」的整體願景下，北都將細緻分為四個不同定位的區(qū)域，由西至東分別為高端專業(yè)服務(wù)和物流樞紐、創(chuàng)新科技地帶、口岸商貿(mào)及產(chǎn)業(yè)區(qū)，以及藍綠康樂旅遊生態(tài)圈。
四大區(qū)域中，創(chuàng)新科技地帶、口岸商貿(mào)及產(chǎn)業(yè)區(qū)特別引人注目。創(chuàng)新科技地帶提供300公頃創(chuàng)科用地，可容納700萬平方米的總樓面面積，在「創(chuàng)科發(fā)展集群樞紐」的策略定位下，相信可與深圳科創(chuàng)園區(qū)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，完善本港乃至整個大灣區(qū)的創(chuàng)科生態(tài)圈。口岸商貿(mào)及產(chǎn)業(yè)區(qū)則涵蓋約1500公頃土地，憑藉羅湖、文錦渡和香園圍三個口岸的地利，有助帶動先進建造業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、食品科技、現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時推展跨境商業(yè)服務(wù)和文娛消費，發(fā)揮強大口岸商貿(mào)功能。
除了在北都大力發(fā)展新興創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)，當局還重視將香港的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。四大區(qū)域之一的高端專業(yè)服務(wù)和物流樞紐，將與深圳前海和南山區(qū)在金融、專業(yè)服務(wù)、物流服務(wù)等領(lǐng)域推動高端經(jīng)濟合作，同時也會發(fā)揮香港在金融、保險、財富管理、風險管理、會計、調(diào)解等領(lǐng)域的優(yōu)勢，幫助內(nèi)地企業(yè)拓展海外市場。
不可忽視的還有藍綠康樂旅遊生態(tài)圈。現(xiàn)代發(fā)展理念講求城鄉(xiāng)共融，在發(fā)展和保育之間取得平衡，而北都體現(xiàn)了這一重要理念。具體而言，紅花嶺、蓮麻坑、沙頭角、印洲塘等地區(qū)，坐擁豐富天然資源，景色怡人，適合發(fā)展旅遊產(chǎn)業(yè)。屆時大灣區(qū)居民和海內(nèi)外遊客，可在北都領(lǐng)略工作、生活、觀光一體的情趣。
北都是一個包含眾多發(fā)展項目的宏大願景，每個環(huán)節(jié)都要配合得宜。如何將四大區(qū)域和香港其他地區(qū)聯(lián)繫起來，同時對接深圳等大灣區(qū)內(nèi)地城市，關(guān)鍵在於基建先行。當局將通過港深西部鐵路、北環(huán)線、中鐵線和北都公路等項目，打通北都「經(jīng)脈」。隨著各項目推進，北都會在未來五至十年漸見雛形，在20年內(nèi)大致完成發(fā)展，屆時我們將會擁有一個宜居宜業(yè)宜遊，堪當香港發(fā)展新引擎的全新都會區(qū)。（香港商報評論員 林松年）
頂圖：北都「創(chuàng)新科技地帶」之米埔地區(qū)。
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