新華社北京10月24日電
第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)於授權(quán)國務(wù)院提前下達部分新增地方政府債務(wù)限額的決定
(2023年10月24日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過)
為了加快地方政府債券發(fā)行使用進度,保障重點領(lǐng)域重大項目資金需求,發(fā)揮政府債券資金對穩(wěn)投資、擴內(nèi)需、補短板的重要作用,推動經(jīng)濟運行持續(xù)健康發(fā)展,第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議決定:授權(quán)國務(wù)院在授權(quán)期限內(nèi),在當年新增地方政府債務(wù)限額(包括一般債務(wù)限額和專項債務(wù)限額)的60%以內(nèi),提前下達下一年度新增地方政府債務(wù)限額。授權(quán)期限為決定公布之日至2027年12月31日。
按照黨中央決策部署,根據(jù)經(jīng)濟形勢和宏觀調(diào)控需要,國務(wù)院在每年第四季度確定並提前下達下一年度部分新增地方政府債務(wù)限額的具體額度。提前下達的分省、自治區(qū)、直轄市的情況,及時報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務(wù)院批準的提前下達的新增政府債務(wù)限額編制預(yù)算,經(jīng)本級人民代表大會批準後執(zhí)行,並及時向下級人民政府下達新增政府債務(wù)限額。下級人民政府依照經(jīng)批準的限額提出本地區(qū)當年政府債務(wù)舉借和使用計劃,列入預(yù)算調(diào)整方案,報本級人民代表大會常務(wù)委員會批準,報省級政府備案並由省級政府代為舉借。
在每年國務(wù)院提請全國人民代表大會審查批準的預(yù)算報告和草案中,應(yīng)當報告和反映提前下達部分新增地方政府債務(wù)限額的規(guī)模和分省、自治區(qū)、直轄市下達的情況。預(yù)算報告和草案經(jīng)全國人民代表大會批準後,國務(wù)院及時將批準的地方政府債務(wù)限額下達各省、自治區(qū)、直轄市,地方政府新增債務(wù)規(guī)模應(yīng)當按照批準的預(yù)算執(zhí)行。
國務(wù)院應(yīng)當進一步健全完善地方政府債務(wù)管理制度,採取有效措施,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確保地方政府債務(wù)餘額不得突破批準的限額,防範和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,更好發(fā)揮政府債務(wù)對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。國務(wù)院地方政府債務(wù)主管部門及相關(guān)部門要督促地方加強項目儲備和前期論證,優(yōu)化項目申報、審批流程,保證審批質(zhì)量,提升審批效率,確保地方政府債券發(fā)行後,資金及時使用,提高資金使用績效。
本決定自公布之日起施行。(圖源:新華社)