9月21日,「高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行」聯(lián)合採訪團(tuán)來到深圳市中級人民法院(以下簡稱:深圳中院),深入了解深圳法院全面推進(jìn)司法體制綜合配套改革等一系列創(chuàng)新措施,感受深圳國際一流法治化環(huán)境。
近年來,深圳中院積極推動涉外商事糾紛解決機(jī)制改革,依托前海法院建設(shè)國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、集約化涉外商事一站式多元解紛中心,完善域外法查明與適用制度體系推動國際商事糾紛高效化解。據(jù)深圳法院最新統(tǒng)計,截至2023年8月底,香港地區(qū)陪審員參與辦理案件920件,香港地區(qū)調(diào)解員成功調(diào)解661件。
打造涉外商事一站式多元解紛中心
據(jù)介紹,深圳中院整合已建成的前?!敢粠б宦贰箛H商事訴調(diào)對接中心、前海法院國際商事案件多元化糾紛解決中心的職能和資源,掛牌建設(shè)「深圳市涉外商事一站式多元解紛中心」,引入包括香港和解中心、香港國際仲裁中心調(diào)解會、澳門世界貿(mào)易中心仲裁中心等9家知名境外調(diào)解組織參與工作。中心從受理訴求、糾紛分類、糾紛處理到諮詢、評估、立案、保全、公證、在線司法確認(rèn)等「全鏈條」服務(wù),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛「一站式」處理,「一攬子」解決。自涉外商事一站式多元解紛中心成立以來,共調(diào)解案件31302件,調(diào)解成功13196件。
完善域外法查明與適用制度體系
近年來,深圳中院建立了一套專業(yè)完備的域外法查明與適用制度體系。該院印發(fā)了《域外法查明工作指引(試行)》,進(jìn)一步明確了域外法律查明對象和義務(wù)主體,查明途徑等重要內(nèi)容,為深圳市兩級法院的域外法查明工作提供了具體標(biāo)準(zhǔn)和明確指引。
前海法院立足集中管轄一審涉外涉港澳臺商事案件的實(shí)際需要,制定《域外法查明辦法》《關(guān)於深入實(shí)施涉外、涉港澳臺案件域外法查明與適用的若干規(guī)定》,確立充分努力查明原則,明確查明的主體要求、內(nèi)容形式、不能查明情形、裁判文書說理等內(nèi)容,提高香港法查明與適用的規(guī)範(fàn)性、公信力。編制《域外法查明與適用程序指南》,聚焦查明與適用五大實(shí)務(wù)難點(diǎn)和九大裁判說理難點(diǎn),提供有益參考思路。2015年至2023年8月底,深圳兩級法院適用域外法審理案件共233件,其中適用香港法審理案件共151件。
搭建多元豐富的域外法查明與適用路徑
據(jù)介紹,深圳中院搭建了多元豐富的域外法查明與適用路徑。一是建立域外法律查明機(jī)制、平臺。制定《深圳中院域外法查明工作指引(試行)》《深圳中院外國法查明專家諮詢工作規(guī)程》等工作指引,指導(dǎo)前海法院出臺《關(guān)於深入實(shí)施涉外、涉港澳臺案件域外法查明與適用的若干規(guī)定》編制《域外法查明與適用程序指南》,為我市兩級法院的域外法查明工作提供了具體標(biāo)準(zhǔn)和明確指引。
二是支持香港法律查明專家協(xié)助查明。前海法院制定《關(guān)於涉外涉港澳臺案件中專家查明域外法工作指引》,對專家職業(yè)道德、資質(zhì)職責(zé)、查明報告內(nèi)容與形式等予以細(xì)化,並支持專家出庭圍繞專家查明意見接受質(zhì)證,充分釋放專家協(xié)助查明的效能。2015年至2023年8月,專家協(xié)助查明域外法的案件共57件,其中協(xié)助查明香港法的案件共52件。
三是鼓勵香港地區(qū)陪審員、調(diào)解員輔助查明。前海法院充分發(fā)揮香港地區(qū)陪審員和調(diào)解員熟悉香港法律規(guī)定、行業(yè)規(guī)則、社情文化的優(yōu)勢,為法官準(zhǔn)確查找、理解、適用案涉香港法提供輔助。截至2023年8月底,香港地區(qū)陪審員參與辦理案件920件,香港地區(qū)調(diào)解員成功調(diào)解661件。
創(chuàng)新高效可行的域外法查明與適用模式。一是延伸域外法查明與適用節(jié)點(diǎn),促進(jìn)跨境商事糾紛全面化解。在非訴環(huán)節(jié)延伸適用,經(jīng)當(dāng)事人申請,法院可委託專家對案件所適用的法律出具獨(dú)立第三方專家評估報告,為案件進(jìn)行預(yù)判,提供調(diào)解的法律依據(jù)。2022年,在一件涉港金融借款合同糾紛案件中,前海法院第一次適用香港法進(jìn)行司法確認(rèn)。(記者 姚志東)
頂圖:聯(lián)合採訪團(tuán)在深圳中院參觀。(攝影:李忠)