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    9月6日，江蘇省無(wú)錫市人民政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)於進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞民營(yíng)企業(yè)發(fā)展需求，針對(duì)性提出21條具體舉措，以政策集成創(chuàng)新賦能無(wú)錫民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、加快發(fā)展。

    為進(jìn)一步強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)制度支撐，全面清理對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置的不合理限制和隱性壁壘，提升民營(yíng)企業(yè)對(duì)發(fā)展環(huán)境的滿意度，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，重點(diǎn)圍繞完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制、公共資源交易規(guī)範(fàn)等方面，加強(qiáng)各類政策中涉及公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的審查、落實(shí)、評(píng)估、清理等全鏈條工作，全面實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)「非禁即入」「非限即入」、資源交易「一視同仁」，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策「基礎(chǔ)地位」，保障民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。

    以公平競(jìng)爭(zhēng)制度為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做基礎(chǔ)支撐，以法治保障穩(wěn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?！秾?shí)施意見(jiàn)》聚焦民營(yíng)企業(yè)及企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)保障、監(jiān)管方式優(yōu)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，通過(guò)完善產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制，包容和鼓勵(lì)創(chuàng)新交易模式和結(jié)構(gòu)，推廣設(shè)立「知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)前哨」，發(fā)揮無(wú)錫知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭作用等舉措，推動(dòng)「涉企輕罰免罰清單」落地生效，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)「無(wú)事不擾」，不斷提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)展安全感。

    要素獲取成本較高，這是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一大阻力。提高資源要素保障能力，提升民營(yíng)企業(yè)資源供需的適配度，《實(shí)施意見(jiàn)》重點(diǎn)圍繞融資、用地、用人、用能等企業(yè)反饋的關(guān)鍵需求，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境，打造尚賢湖基金PARK等一批股權(quán)投資集聚區(qū)；加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)用地服務(wù)保障，推動(dòng)上市公司集聚區(qū)和總部基地規(guī)劃建設(shè)；拓寬民營(yíng)企業(yè)用工渠道，實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、卓越產(chǎn)業(yè)鏈人才引進(jìn)計(jì)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域舉措，鼓勵(lì)企業(yè)用足用好現(xiàn)有融資、人才、補(bǔ)貼等政策，實(shí)現(xiàn)普惠性政策和服務(wù)「一站直達(dá)」「免申即享」，持續(xù)放大政策效應(yīng)。

    為持續(xù)激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新活力，《實(shí)施意見(jiàn)》加大了對(duì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的支持力度，重點(diǎn)圍繞民營(yíng)企業(yè)培育壯大、改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略發(fā)展等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)加快「專精特新」支持引導(dǎo)，對(duì)科技型企業(yè)加速入庫(kù)培育，對(duì)民營(yíng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、龍頭骨幹企業(yè)鼓勵(lì)兼併重組成為行業(yè)領(lǐng)軍，同時(shí)高度重視和支持社會(huì)資本聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、示範(fàn)?wèi)?yīng)用等創(chuàng)新合作，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融入國(guó)家、省、市戰(zhàn)略布局，充分把握髮展新機(jī)遇。

    為持續(xù)激發(fā)民間投資活力，《實(shí)施意見(jiàn)》從提高民營(yíng)企業(yè)在能源、社會(huì)服務(wù)、重大工程項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)際業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的參與度上給出答案。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)投資支持力度，助力民營(yíng)企業(yè)挖掘新市場(chǎng)、開(kāi)拓新領(lǐng)域，充分釋放內(nèi)在投資需求。如：在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)以獨(dú)資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育學(xué)校；對(duì)納入各級(jí)重大項(xiàng)目清單的民間投資項(xiàng)目，按規(guī)定給予建設(shè)用地、資金支持以及行政審批綠色通道等政策便利；支持企業(yè)搭建境外平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)在境外設(shè)立辦事處、銷售部門(mén)等機(jī)構(gòu)，幫助民營(yíng)企業(yè)走出去。

    《實(shí)施意見(jiàn)》從社會(huì)氛圍、政商關(guān)係、企業(yè)服務(wù)等方面著力，通過(guò)組織實(shí)施「基業(yè)長(zhǎng)青」青年企業(yè)家培訓(xùn)教育工程，推進(jìn)設(shè)立「無(wú)錫太湖企業(yè)家書(shū)院」，聘請(qǐng)「親清監(jiān)督員」，開(kāi)展「民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月」活動(dòng)，全力營(yíng)造「尊商重商」的社會(huì)氛圍、構(gòu)建親清有為的政商關(guān)係、提供「有求必應(yīng)」的企業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)感受度全方位提升。

    2022年，無(wú)錫民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值9831.24億元，占經(jīng)濟(jì)總量的比重為66.2%；民營(yíng)規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14269.28億元，比上年增長(zhǎng)12.8%。今年上半年，該市民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1590.24億元，占規(guī)上工業(yè)的54.8%，增加值同比增長(zhǎng)12.0%，對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)74.8%。

    頂圖：9月6日，江蘇省無(wú)錫市人民政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)於進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。