日前，中國(guó)食品安全報(bào)社面向全國(guó)食品行業(yè)組織開展的2024年度「推進(jìn)食品安全社會(huì)共治 助力鄉(xiāng)村振興」優(yōu)秀案例評(píng)選結(jié)果公佈，黑龍江省寶清縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送的《雙鴨山市寶清縣農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作》榮獲2024年度「推進(jìn)食品安全社會(huì)共治」優(yōu)秀案例獎(jiǎng)項(xiàng)。
寶清縣是農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣，耕地面積約717萬畝，每年各種農(nóng)藥、除草劑年使用量約為1200噸，約產(chǎn)生670萬瓶（袋）農(nóng)藥包裝廢棄物，大部分被丟棄在田間地頭或農(nóng)田附近水溝，造成了極大的生態(tài)環(huán)境污染。
2018年，正值「脫貧攻堅(jiān)」關(guān)鍵時(shí)期。寶清縣委、縣政府經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、反覆研究，將生態(tài)環(huán)境治理與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，確定了「生態(tài)治理+扶貧增收」的總體思路，在財(cái)力十分緊張的情況下，毅然決定由政府出資回收農(nóng)藥包裝廢棄物，制定了「協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)主體有償代收、精準(zhǔn)扶貧結(jié)合、公共財(cái)政補(bǔ)充、專業(yè)機(jī)構(gòu)處置」的多元化、全方位的回收處置機(jī)制，以「寶清模式」率先在全省啟動(dòng)和開展了農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作，開創(chuàng)了農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置與貧困戶就業(yè)增收相結(jié)合的新路子。
「寶清縣每年列支二三百萬元，在全縣各村屯租用建檔立卡貧困戶、邊緣戶、低保戶等低收入群體的閒置倉(cāng)房為『回收站』，並聘用他們?yōu)楣芾韱T。全縣包括農(nóng)場(chǎng)共建立回收站275個(gè)，覆蓋率達(dá)100%?！箤毲蹇h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王庾亦說，寶清縣按照貧困戶、低保戶、特困供養(yǎng)對(duì)象等低收入群眾優(yōu)先參與的原則，全縣共有低保戶70戶、精準(zhǔn)扶貧戶42戶、邊緣戶46戶積極參與到農(nóng)藥包裝廢棄物回收工作當(dāng)中，年平均每戶增收3500元以上，增收萬元以上有5戶，為精準(zhǔn)扶貧趟出了一條新路徑。
與此同時(shí)，寶清縣建立了以「誰銷售誰回收、誰使用誰交回、協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)主體回收」為主要模式的農(nóng)藥包裝廢棄物集中回收體系，積極開展以農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者為主體的有償回收制、補(bǔ)貼代儲(chǔ)等運(yùn)行激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)提高了回收覆蓋面和處置率；2020年起，對(duì)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種植大戶嘗試推廣農(nóng)藥大包裝循環(huán)使用模式，推動(dòng)建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
通過一系列回收措施的有序開展，寶清縣在全縣範(fàn)圍內(nèi)掀起了全民撿拾農(nóng)藥包裝廢棄物的熱潮，輻射帶動(dòng)了周邊農(nóng)場(chǎng)和縣區(qū)的農(nóng)藥包裝廢棄物向?qū)毲蹇h集中運(yùn)送。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年以來，寶清縣共回收處置農(nóng)藥包裝廢棄物4543萬個(gè)、810噸。
經(jīng)過多年來持之以恆的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置，不僅促進(jìn)了貧困戶就近就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富，也極大地增強(qiáng)了全縣人民的環(huán)保意識(shí)，有效解決了河道綜合治理、濕地保護(hù)難點(diǎn)；從根本上解決了農(nóng)業(yè)面源污染問題，保障了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；轄區(qū)內(nèi)撓力河水質(zhì)由Ⅳ類提高到Ⅲ類；被授予「國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣」稱號(hào)；2024年，綠色種植面積達(dá)91.9萬畝，其中綠色食品基地認(rèn)證面積75萬畝，產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)27個(gè)。（記者 王琳 雙鴨山日?qǐng)?bào) 馬淑芬）
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