11月6日，河南省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)範(fàn)化管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在南陽鄧州召開，會(huì)議總結(jié)貫徹落實(shí)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2022年第32號(hào)，自2022年11月1日起施行，以下簡(jiǎn)稱新駕規(guī)）頒行2年以來的工作，分析研判形勢(shì)，部署當(dāng)前及下階段主要任務(wù)，提升駕培機(jī)構(gòu)規(guī)範(fàn)化管理水平，提高駕培行業(yè)管理部門服務(wù)效能，促進(jìn)河南省駕培行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，紮實(shí)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治在駕培行業(yè)落地見效。
貫徹落實(shí)新駕規(guī)成效凸顯
2023年2月21日，河南省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《關(guān)於做好〈機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定〉貫徹實(shí)施工作的通知》。3月14日，組織召開全省視頻動(dòng)員會(huì)議，明確3個(gè)方面重點(diǎn)工作，細(xì)化7項(xiàng)具體任務(wù)。截至目前，全省共發(fā)放宣傳單3萬餘份，開展各類會(huì)議、培訓(xùn)150餘場(chǎng)次，對(duì)駕校的指導(dǎo)達(dá)到了全覆蓋。紮實(shí)開展備案工作、積極落實(shí)公示要求、嚴(yán)格培訓(xùn)合同簽訂。教練員素質(zhì)逐步提高，全省現(xiàn)有教練員約4.9萬人，取得職業(yè)技能等級(jí)證書的有8430人，佔(zhàn)比17%，教練員持證人數(shù)逐年增加。
據(jù)了解，自2023年全省組織開展駕培行業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)以來，重點(diǎn)打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，非法治理有所收穫。全省共查處各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為626起，清理取締「非法練車點(diǎn)」485個(gè)，停業(yè)整頓駕培機(jī)構(gòu)110家，有效淨(jìng)化了市場(chǎng)環(huán)境。
其中，鄭州查處115起、南陽查處87起。鶴壁啟用無人機(jī)對(duì)疑似「黑駕?！谷姹O(jiān)控、調(diào)查取證，精準(zhǔn)鎖定違法目標(biāo)，科技執(zhí)法效果明顯。三門峽、鶴壁、商丘、周口等地與公安交管部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，協(xié)同開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，取得了良好的效果。
成績(jī)斐然駕培工作快速發(fā)展
自新駕規(guī)頒佈實(shí)施以來，各地交通運(yùn)輸部門堅(jiān)決落實(shí)，認(rèn)真履行駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)市場(chǎng)監(jiān)管，提升管理服務(wù)水平；駕培機(jī)構(gòu)加大培訓(xùn)投入，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)工作得到快速發(fā)展。
截至今年10月份，全省共有駕培機(jī)構(gòu)2400家，教練車4.57萬餘輛，教練員4.9萬餘人，培訓(xùn)能力可達(dá)250萬人，能夠滿足人民群眾學(xué)駕需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2014至2024的10年間，全省駕培機(jī)構(gòu)數(shù)量從1240家增加到2400家，年增長(zhǎng)率保持在6%——13%範(fàn)圍區(qū)間；年培訓(xùn)量在130萬到180萬人次之間，總培訓(xùn)量達(dá)到了1400萬人次，年平均增長(zhǎng)率（疫情三年除外）平均保持在10%以上，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了充足的駕駛員保障能力。
據(jù)介紹，多數(shù)地市能夠倡導(dǎo)「安全第一、珍愛生命」的機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)理念，落實(shí)《教學(xué)大綱》要求，改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，開展規(guī)範(fàn)化教學(xué)，培訓(xùn)質(zhì)量得到明顯提升。
合力開創(chuàng)駕培行業(yè)新局面
今年，交通運(yùn)輸部辦公廳、公安部辦公廳、應(yīng)急管理部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《道路安全生產(chǎn)攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》中，提出要進(jìn)一步提升交通參與者安全素養(yǎng)的要求，將嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)作為第一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以推動(dòng)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，錨定目標(biāo)任務(wù)，多措並舉同向發(fā)力，開創(chuàng)駕培行業(yè)新局面。
圍繞健康、有序的發(fā)展思路，強(qiáng)化理念培樹，抓好學(xué)員的安全駕駛培訓(xùn)，扣好安全駕駛的第一粒扣子。堅(jiān)持精細(xì)化管理理念，合理制定工作計(jì)劃，不斷改進(jìn)工作舉措。目前，我省有駕駛模擬器的駕校佔(zhàn)80%以上，鼓勵(lì)各地駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)用機(jī)械人教練、智能駕駛模擬器、新能源教練車等新設(shè)備、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與管理全過程數(shù)碼化，滿足學(xué)員的多元化需求，讓駕培更具現(xiàn)代化、更有吸引力。
河南省交通運(yùn)輸廳針對(duì)駕培機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理現(xiàn)狀構(gòu)建完善了12310制度【即1個(gè)企業(yè)平臺(tái)，2份合同（培訓(xùn)合同、聘用合同），3類檔案（學(xué)員檔案、教練員檔案、教練車檔案），10項(xiàng)制度（安全管理、培訓(xùn)管理、設(shè)施設(shè)備管理等）】，制定樣板材料，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、科技化管理水平。對(duì)於嚴(yán)重?cái)_亂駕培市場(chǎng)秩序，其不具備資質(zhì)的「黑教練車」「黑教練員」「黑培訓(xùn)場(chǎng)地」等安全隱患，河南省交通運(yùn)輸廳也將持續(xù)在全省範(fàn)圍內(nèi)開展道路運(yùn)輸領(lǐng)域風(fēng)腐整治工作，堅(jiān)決打擊「黑駕?！?，做到「零容忍」。同時(shí)，完善協(xié)同監(jiān)督管理機(jī)制，一方面建立內(nèi)部協(xié)同機(jī)制。另一方面，積極推動(dòng)與公安交管、市場(chǎng)監(jiān)管等跨部門的協(xié)同機(jī)制。建立健全信用監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化信息化管理手段應(yīng)用，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，建立完善行業(yè)自律約束機(jī)制，引導(dǎo)駕培行業(yè)加強(qiáng)自我約束，推動(dòng)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，河南省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長(zhǎng)崔梅表示：「下一步，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)將繼續(xù)埋頭苦幹、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的安全文明駕駛員，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，為交通強(qiáng)省建設(shè)做出更多更大貢獻(xiàn)！」（記者 王皓萍）
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