已解散的「支聯(lián)會(huì)」2021年拒絕應(yīng)警方國安處要求提交資料,前副主席鄒幸彤、常委鄧岳君及徐漢光,被控違反香港國安法實(shí)施細(xì)則的「沒有遵從通知規(guī)定提供資料罪」,早前被裁定罪成,被判囚4個(gè)半月。3人不服裁決,就定罪及刑罰提出終極上訴。案件今早(8日)在終審法院進(jìn)行聆訊,由5名法官負(fù)責(zé)審理,包括首席法官張舉能,常任法官李義、霍兆剛、林文瀚及非常任法官陳兆愷。
2021年8月,警方國安處去信「支聯(lián)會(huì)」7名時(shí)任常委,指經(jīng)調(diào)查後,警務(wù)處長有合理理由相信「支聯(lián)會(huì)」為「外國代理人」,遂引用「實(shí)施細(xì)則」附表5「關(guān)於向外國及臺(tái)灣政治性組織及其代理人要求因涉港活動(dòng)提供資料的細(xì)則」,要求他們在14日內(nèi)交出四大類指定資料,包括「支聯(lián)會(huì)」成立至當(dāng)時(shí)的所有職員資料。
在限期屆滿後的2日內(nèi),警方先後拘捕鄒幸彤、梁錦威、鄧岳君、陳多偉、徐漢光5人,起訴他們「沒有遵從通知規(guī)定提供資料」罪。當(dāng)中,梁錦威、陳多偉分別於2021年12月、2022年5月認(rèn)罪,各被判囚3個(gè)月。
鄒幸彤、鄧岳君、徐漢光3人不認(rèn)罪受審,於2023年3月4日被裁定罪成,各被判囚4個(gè)半月。法官指,警方國安處發(fā)出的「遞交資料通知書」在當(dāng)時(shí)是合法而穩(wěn)妥的,3人有責(zé)任向警方提供相關(guān)資料。但「支聯(lián)會(huì)」發(fā)出聯(lián)署公開信表明無意提供,其後也沒有實(shí)際行動(dòng)提供資料,對此也無合理辯解。
其後3人就定罪及刑罰提出上訴,稱自己及「支聯(lián)會(huì)」被懷疑是「外國代理人」,但警方發(fā)出「通知書」須達(dá)到確認(rèn)「是」代理人的門檻,而非「懷疑是」。律政司一方則認(rèn)為,毋須證明被告是誰的「外國代理人」,因不屬控罪元素,又指條文的立法目的是賦權(quán)警方若合理懷疑某人為「外國代理人」,有便捷機(jī)制索取資料,以迅速調(diào)查、防範(fàn)危及國家安全行為。
高等法院法官黎婉姫於2024年3月14日裁定3人敗訴,指認(rèn)同原審判斷「外國代理人」不是控罪元素,若要求警方在採取行動(dòng)前舉證至刑事標(biāo)準(zhǔn),是有違香港國安法立法原意及目的,辯方亦不可挑戰(zhàn)警方「通知書」的合法性。而不論控方部分證物因「公眾利益豁免權(quán)」(PII)被遮蓋或證人拒答問題,均不涉審訊不公。
黎官又指,案中3名被告從一開始就明確表明不遵守通知書的要求,並高調(diào)召開記者會(huì),向警務(wù)處處長發(fā)公開信,認(rèn)為刑期並沒有明顯過重,決定維持原判。
3人其後申請上訴至終院證明書,被黎官拒絕,指申請方的議題不涉重大而廣泛重要的法律觀點(diǎn)。之後3人直接向終院申請,並於2024年7月31日獲批終極上訴許可,排期今日聆訊。