何子文
習(xí)近平主席在慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的重要講話,不但充分肯定澳門近年所取得的成就,更對澳門發(fā)展提出「四點希望」,充分彰顯中央對澳門的支持,對澳門的未來發(fā)展寄予厚望指明方向。港澳都是國家的「掌上明珠」,澳門充分發(fā)揮「一國兩制」的制度優(yōu)勢,發(fā)展厚積薄發(fā)、未來可期。香港同樣進入由治及興的重要階段,在特區(qū)政府的帶領(lǐng)下各界一心一意謀發(fā)展,主動融入國家發(fā)展大局。兩顆「明珠」交相輝映,迎來拼經(jīng)濟、謀發(fā)展的最佳機遇期。
落實習(xí)主席「四點希望」
習(xí)主席對澳門的「四點希望」和「三點期許」,對香港同樣有重要的借鑒作用,特別是要推動經(jīng)濟多元發(fā)展。港澳在國家新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略發(fā)展上具有重要的作用,中央對港澳寄望甚殷,香港特區(qū)政府和社會各界更要戮力同心、奮發(fā)進取,港澳同胞敢於拼搏、勇於創(chuàng)新,共同貢獻國家現(xiàn)代化建設(shè),定能寫好繁榮進步的新篇章。
習(xí)主席在講話中提到,香港、澳門回歸以來的實踐經(jīng)驗告訴我們,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,繼續(xù)推進「一國兩制」實踐行穩(wěn)致遠,需要把握好四條,當(dāng)中關(guān)鍵是堅守「一國」之本、善用「兩制」之利,始終堅持國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益高於一切,落實中央全面管治權(quán),這是「一國兩制」以及港澳繁榮穩(wěn)定的根本,絕對不能動搖。在具體工作上,必須有力維護國家安全,也要大力推動高質(zhì)量發(fā)展,把握好安全與發(fā)展的關(guān)係,全力謀發(fā)展拼經(jīng)濟,更要珍視並發(fā)揮港澳「內(nèi)聯(lián)外通」的獨特優(yōu)勢,絕不能損害港澳國際化本色;在社會上弘揚核心價值、促進包容和諧,維護社會穩(wěn)定。這提示港澳要始終將發(fā)展經(jīng)濟,改善民生作為第一要務(wù)。
習(xí)主席在重要講話中對澳門提出了「四點希望」:著力推動經(jīng)濟適度多元發(fā)展;著力提升特別行政區(qū)治理效能;著力打造更高水平對外開放平臺;著力維護社會祥和穩(wěn)定,並提到特別行政區(qū)政府和社會各界要更加關(guān)愛青年,為他們成長成才、施展抱負創(chuàng)造更好環(huán)境和條件。這「四點希望」既是希望,實質(zhì)也是中央對澳門的指導(dǎo)和要求,為澳門的發(fā)展指明了方向,凝聚了人心,鼓舞了士氣,振奮了信心。
在「四點希望」中,排在首位是著力推動經(jīng)濟適度多元發(fā)展,之後是講政府治理,高水平開放和社會祥和。至於習(xí)主席對香港的「四點希望」,則提到要著力提高治理水平、不斷增強發(fā)展動能、切實排解民生憂難、共同維護和諧穩(wěn)定,同時亦要求特別關(guān)愛青年。習(xí)主席對港澳的「四點希望」有同有異,顯示兩地發(fā)展的方向和側(cè)重點。
互學(xué)互鑒 共謀合作
對澳門而言,首要依然是推動經(jīng)濟適度多元發(fā)展。特別是「1+4」的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,「1」是按照建設(shè)世界旅遊休閒中心的目標(biāo)要求, 「4」是持續(xù)推動中醫(yī)藥大健康、現(xiàn)代金融、高新技術(shù)、會展商貿(mào)和文化體育發(fā)展。這是澳門近年發(fā)展的關(guān)鍵,也是將來必須繼續(xù)大力推動,久久為功的方向。澳門在多元發(fā)展上的成功經(jīng)驗對香港同樣有借鑒作用,香港要增強發(fā)展效能,既要鞏固原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),更要大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)科產(chǎn)業(yè),這個方向大家都懂。但如何做?澳門正是一個值得學(xué)習(xí)的典範(fàn),要善用「一國兩制」優(yōu)勢,把握好橫琴機遇,用好橫琴土地資源,在政府主導(dǎo)規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)方向之下,四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯的成效。
香港當(dāng)前同樣有北部都會區(qū)和河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)兩大機遇,現(xiàn)在要做的是做好兩區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,究竟重點做什麼產(chǎn)業(yè)?要引進哪些產(chǎn)業(yè)?提供哪些優(yōu)惠政策?政府都需要有明確的藍圖。習(xí)主席在澳門特區(qū)政府歡迎晚宴上的致辭中提出了三點期許:登高望遠、海納百川和銳意進取。第一步就是登高望遠,緊跟時代潮流,進一步找準(zhǔn)自身定位,科學(xué)謀劃澳門未來發(fā)展。香港在發(fā)展上同樣要登高望遠,找準(zhǔn)定位,更要銳意進取,發(fā)展多元經(jīng)驗必須有政府的主導(dǎo),推動以至投入,澳門正是例子。
在推動琴澳一體化上,澳門一個成功經(jīng)驗就是聚焦強化規(guī)則銜接、機制對接,這對於香港投入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)同樣有參考作用。當(dāng)然,香港很多經(jīng)驗也值得澳門參考,港澳在發(fā)展上完全可以互學(xué)互鑒,共謀合作,實現(xiàn)新飛躍、創(chuàng)造新輝煌。