當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月4日晚，法國(guó)國(guó)民議會(huì)（議會(huì)下院）通過對(duì)政府不信任動(dòng)議，導(dǎo)致法國(guó)政府遭彈劾下臺(tái)，總理巴尼耶將很快辭職。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍表示希望盡快任命新總理。不過分析人士普遍預(yù)期，法國(guó)政局短期內(nèi)難以企穩(wěn)，未來(lái)的新總理仍需面對(duì)議會(huì)難題。
政府下臺(tái)「意料之中」
記者注意到，法國(guó)民眾很少關(guān)注當(dāng)晚的國(guó)民議會(huì)審議對(duì)政府不信任動(dòng)議的直播。在巴黎市中心的國(guó)民議會(huì)直播屏幕前，不少人只是快速掃視一下進(jìn)展便匆匆離去。政府下臺(tái)其實(shí)是在很多人的意料之中。
巴尼耶政府10月就向議會(huì)提交2025年預(yù)算草案，謀求控制預(yù)算赤字，削減支出和增加稅收，該預(yù)算草案遭到左翼黨派和極右翼黨派的同聲反對(duì)，無(wú)法通過投票過關(guān)。巴尼耶不得不在國(guó)民議會(huì)援引憲法第49.3條款，不經(jīng)表決直接通過社保預(yù)算案，觸發(fā)反對(duì)派發(fā)起對(duì)政府不信任動(dòng)議。
為了謀求預(yù)算草案的通過，巴尼耶曾向極右翼黨派國(guó)民聯(lián)盟伸出「橄欖枝」，向其要求作出一系列讓步，孰料國(guó)民聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人勒龐一再要求巴尼耶作出新的妥協(xié)。政府與極右翼黨派的談判最終破裂。
巴尼耶深知，極右翼黨派的議員是他必須爭(zhēng)取的，如果他們倒向左翼黨派，對(duì)政府不信任動(dòng)議在國(guó)民議會(huì)獲得通過將變得輕而易舉。巴尼耶再三斟酌依然無(wú)法忍受勒龐「漫天要價(jià)」，勒龐也堅(jiān)稱要讓政府「失敗」，這樣的投票結(jié)果就不足為奇了。
馬克龍不願(yuàn)重蹈覆轍
與挑選巴尼耶擔(dān)任總理時(shí)的小心斟酌相比，馬克龍此次表示希望盡快任命新總理。仔細(xì)選定的總理人選最終難逃很快被彈劾的命運(yùn)，他顯然不願(yuàn)重蹈覆轍。
馬克龍?jiān)诎屠鑺W運(yùn)會(huì)結(jié)束後，與主要政治派別啟動(dòng)多輪磋商，經(jīng)過很長(zhǎng)時(shí)間的考慮，才確定巴尼耶擔(dān)任總理。但巴尼耶領(lǐng)導(dǎo)的政府只維持3個(gè)月，被認(rèn)為是法蘭西第五共和國(guó)在任時(shí)間最短的政府。
巴尼耶來(lái)自右翼共和黨，領(lǐng)導(dǎo)的是少數(shù)派政府。共和黨在國(guó)民議會(huì)只有47席，倘若加上執(zhí)政黨等黨派的支持，仍無(wú)法達(dá)到法案通過所需的過半數(shù)議席。
目前已有多個(gè)新總理人選的名字在法國(guó)媒體中流傳，其中包括法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)勒科爾尼、法國(guó)前總理卡澤納夫、來(lái)自中間派的貝魯?shù)取ｑR克龍很快宣布新總理人選表明他將放棄就此問題進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的黨派磋商。
消息人士稱，馬克龍希望盡快任命新總理的一個(gè)重要原因是考慮到巴黎聖母院將於本周重新開放，需要一位在任全職總理出席相關(guān)活動(dòng)，接待美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普等人。
難題困擾新總理
隨著國(guó)民議會(huì)通過對(duì)政府不信任動(dòng)議，不僅政府遭彈劾下臺(tái)，未經(jīng)議會(huì)表決直接通過的相關(guān)草案也一併被 回，意味著2025年預(yù)算草案的審議回到原點(diǎn)。新總理將負(fù)責(zé)提交新的預(yù)算草案。
對(duì)於新總理來(lái)說，面對(duì)的預(yù)算危機(jī)與巴尼耶是相同的。但隨著時(shí)間的推移，危機(jī)更加緊迫和複雜。目前的實(shí)際情況是，2024年年底臨近，仍沒有一份2025年預(yù)算。而且根據(jù)歐盟11月數(shù)據(jù)，法國(guó)的公共赤字預(yù)計(jì)2024年將達(dá)到法國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的6.2%。若不積極採(cǎi)取有效措施控制赤字，巴尼耶設(shè)定的法國(guó)在2029年重新實(shí)現(xiàn)歐盟規(guī)定的成員國(guó)財(cái)政赤字目標(biāo)也並不容易實(shí)現(xiàn)。
新總理要面對(duì)的國(guó)民議會(huì)與巴尼耶也是相同的。如果新政府謀求控制預(yù)算赤字，削減支出和增加稅收，很可能會(huì)再度面臨左翼黨派和極右翼黨派的聯(lián)合反對(duì)，他們?cè)俅卧趪?guó)民議會(huì)聯(lián)手推翻政府的可能性仍然存在。對(duì)於新總理來(lái)說，領(lǐng)導(dǎo)的很可能仍是一個(gè)少數(shù)派政府，在議會(huì)仍無(wú)法奪回主動(dòng)權(quán)。
或許只有馬克龍?jiān)俅谓馍?guó)民議會(huì)，組織新的議會(huì)選舉，讓議會(huì)出現(xiàn)穩(wěn)定的執(zhí)政多數(shù)派別，這道擺在總理和政府眼前的議會(huì)難題才能「有解」。但根據(jù)憲法，馬克龍還要再等半年才能將上述做法付諸實(shí)踐，因此無(wú)論誰(shuí)當(dāng)總理，在國(guó)民議會(huì)還要繼續(xù)忍受「煎熬」，法國(guó)政局因此也難以穩(wěn)定。(中新社記者 李洋)
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