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    財政司司長陳茂波今日（2日）出席立法會財經(jīng)事務(wù)委員會，介紹香港經(jīng)濟(jì)狀況及2025/26年度財政預(yù)算案諮詢。他表示，香港經(jīng)濟(jì)步伐放緩，預(yù)測2024年全年實(shí)質(zhì)本地生產(chǎn)總值增長將修訂至2.5%；基本消費(fèi)物價通脹率的預(yù)測向下修訂至1.1%；計及發(fā)行債券收入和償還到期款項(xiàng)後，初步估算2024/25年度綜合赤字約1000億元，高於今年2月公布財政預(yù)算案時預(yù)計的481億元。

    香港經(jīng)濟(jì)第三季增長步伐放緩

    陳茂波指出，在外圍情況方面，環(huán)球經(jīng)濟(jì)在今年第三季呈現(xiàn)減弱跡象。第三季內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長稍為放緩，但經(jīng)濟(jì)活動在臨近季末時有所加快，並於10月進(jìn)一步加強(qiáng)。美國第三季經(jīng)濟(jì)增長步伐略為減慢，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長則維持溫和；其他亞洲經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長大致維持穩(wěn)健。由於全球通脹放緩的趨勢持續(xù)，主要央行在季內(nèi)放寬貨幣政策，加上地緣政治局勢升溫，貿(mào)易摩擦持續(xù)加劇。

    陳茂波又指，香港經(jīng)濟(jì)在第三季繼續(xù)按年擴(kuò)張，但步伐有所放緩。第三季實(shí)質(zhì)本地生產(chǎn)總值按年增長1.8%，而上一季則增長3.2%；整體貨物出口增長減慢，服務(wù)輸出則進(jìn)一步上升；整體投資開支亦進(jìn)一步增加，不過，私人消費(fèi)開支繼續(xù)下跌。經(jīng)季節(jié)性調(diào)整後按季比較，實(shí)質(zhì)本地生產(chǎn)總值在第三季下跌1.1%，今年全年實(shí)質(zhì)本地生產(chǎn)總值增長預(yù)測由8月覆檢時的2.5%至3.5%，將修訂至2.5%。首三季合計經(jīng)濟(jì)按年增長2.6%。

   第三季香港整體貨物出口增長減慢

    陳茂波介紹，對外貿(mào)易方面，香港整體貨物出口繼上一季按年實(shí)質(zhì)上升7.5%後，第三季增長4.0%。整體貨物出口增長減慢，主要是由於一些主要市場的經(jīng)濟(jì)增長放緩。按主要市場分析，輸往內(nèi)地的出口繼續(xù)明顯上升。輸往美國的出口增長步伐放緩，輸往歐盟的出口則反彈，但輸往多個亞洲主要市場的出口下跌 。

    服務(wù)輸出繼上一季按年實(shí)質(zhì)增長1.1%後， 第三季進(jìn)一步上升2.4%。金融服務(wù)輸出隨著跨境金融及集資活動改善而進(jìn)一步上升；商用及其他服務(wù)輸出亦隨著經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張而進(jìn)一步增長。隨著訪港旅客人次及區(qū)內(nèi)貿(mào)易往來增加，運(yùn)輸服務(wù)輸出繼續(xù)增長。旅遊服務(wù)輸出則在旅客消費(fèi)模式改變和港元匯率高企的影響下繼續(xù)下跌 。

    私人消費(fèi)開支第三季進(jìn)一步下跌

    內(nèi)部經(jīng)濟(jì)方面，隨著市民消費(fèi)模式改變，消費(fèi)活動在第三季仍然疲弱。私人消費(fèi)開支繼上一季按年實(shí)質(zhì)下跌1.6%後，在第三季進(jìn)一步下跌1.3%。隨著整體經(jīng)濟(jì)增長，按本地固定資本形成總額計算的整體投資開支繼上一季按年實(shí)質(zhì)上升4.1%後，第三季上升3.7%。

    截至今年6月底，香港的外來直接投資總存量達(dá)20萬億元，為本地生產(chǎn)總值的6.5倍 。根據(jù)按來源地劃分的最新數(shù)據(jù)，截至2022年年底，內(nèi)地繼續(xù)是香港外來直接投資的最重要來源地之一，佔(zhàn)外來直接投資總存量約30%。

    8至10月失業(yè)率處於3.1%低水平

    勞工市場方面，勞工市場維持偏緊。8至10月經(jīng)季節(jié)性調(diào)整的失業(yè)率處於3.1%的低水平，較第二季微升0.1個百分點(diǎn)。就業(yè)不足率微跌0.1個百分點(diǎn)至1.1%。8至10月勞動人口及總就業(yè)人數(shù)分別較第二季上升9900人和3800人至3827900人和3707100人 。

    8至10月期間各個行業(yè)的失業(yè)率與第二季相比變動不一。當(dāng)中，藝術(shù)、娛樂及康樂活動業(yè)失業(yè)率上升0.7個百分點(diǎn)至3.1%，零售業(yè)上升0.4個百分點(diǎn)至4.3%，餐飲服務(wù)活動業(yè)上升0.4個百分點(diǎn)至5.1%。建造業(yè)的失業(yè)率亦上升0.2個百分點(diǎn)至4.4%。另一方面，一些行業(yè)的失業(yè)率下跌，包括運(yùn)輸業(yè)下跌0.4個百分點(diǎn)至2.2%。金融 、保險 、地產(chǎn) 、專業(yè)及商用服務(wù)業(yè)下跌0.3個百分點(diǎn)至2.5%，以及進(jìn)出口貿(mào)易及批發(fā)業(yè)下跌0.2個百分點(diǎn)至3.1%。就整體低薪行業(yè)而言，失業(yè)率上升0.2個百分點(diǎn)至2.7%，仍屬低水平 。

    按技術(shù)階層分析，8至10月較低技術(shù)工人的失業(yè)率較第二季上升0.2個百分點(diǎn)至3.3%，較高技術(shù)工人的失業(yè)率則下跌0.4個百分點(diǎn)至1.9%。

    第三季就業(yè)收入繼續(xù)穩(wěn)健增長

    機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，工資及勞工收入在第二季繼續(xù)錄得按年升幅。平均工資率在6月以名義計算按年進(jìn)一步上 3.7%?？鄢涐幔骄べY率以實(shí)質(zhì)計算上升1.9%。以就業(yè)人士平均薪金指數(shù)計算的勞工收入，在第二季以名義計算按年進(jìn)一步上升3.5%，以實(shí)質(zhì)計算上升2.2%。

    近期的綜合住戶統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，就業(yè)收入在第三季繼續(xù)錄得穩(wěn)健的按年增長。全職僱員的每月就業(yè)收入中位數(shù)以名義計算上升6.7%，以實(shí)質(zhì)計算上升4.2%。 

    住宅物業(yè)市場維持淡靜 非住宅市場仍然疲弱

    住宅物業(yè)市場在第三季大部分時間維持淡靜，但自美國於9月開始減息後重拾動力。送交土地註冊處註冊的每月平均住宅物業(yè)買賣合約總數(shù)，由第三季的3408份顯著上升至10月的4697份，和過去5年錄得的每月平均水平相若。

    整體住宅售價在第三季下跌5%後，在10月上升1%。10月的住宅售價較2021年9月的高峰低27%。與此同時，整體住宅租金在7月至10月期間進(jìn)一步上升1%，儘管升勢在此期間的最後兩個月趨向緩和。10月住宅租金較2019年8月的高峰低3%。

    非住宅物業(yè)市場在第三季仍然疲弱、交投活動繼續(xù)疏落，售價和租金維持偏軟。整體寫字樓、零售舖位和分層工廠大廈的售價均在第三季內(nèi)進(jìn)一步下跌6%。寫字樓的租金在同期下跌2%，零售舖位和分層工廠大廈的租金則無甚變動。

    基本消費(fèi)物價通脹維持輕微

    通脹方面，基本消費(fèi)物價通脹整體上維持輕微 。撇除政府一次性紓緩措施的效應(yīng)，作為反映基本通脹走勢的基本綜合消費(fèi)物價指數(shù)，在今年7月至10月按年上升1.1%，第二季的升幅為1.0%，而首10個月平均為1.0%。

    今年全年GDP增長預(yù)測修訂至2.5%

    陳茂波表示，儘管最近外圍環(huán)境變得更具挑戰(zhàn)，但主要央行的貨幣政策預(yù)期進(jìn)一步放寬，加上國家最近推出多項(xiàng)提振經(jīng)濟(jì)的措施，將有助支持本地市場的氣氛和活動。中央政府的多項(xiàng)惠港措施，加上特區(qū)政府各項(xiàng)提振市面氣氛的舉措，以及資產(chǎn)市場氣氛好轉(zhuǎn)和就業(yè)收入增加，均有助推動市民和旅客在本地市場的消費(fèi)。因此預(yù)期香港經(jīng)濟(jì)在今年餘下時間將會繼續(xù)保持動力。

    陳茂波指，考慮到今年首三季的實(shí)際數(shù)字、全球政經(jīng)局勢的變化，以及本地經(jīng)濟(jì)情況的最新發(fā)展，2024年全年實(shí)質(zhì)本地生產(chǎn)總值增長預(yù)測由8月覆檢時的2.5%至3.5%，修訂至2.5%。

    至於通脹，陳茂波說，整體而言通脹在短期內(nèi)應(yīng)會維持輕微。香港經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長或會為本地成本帶來一些輕微上升壓力。另一方面，外圍價格壓力應(yīng)會進(jìn)一步緩和，儘管外圍環(huán)境仍有不確定性 。今年基本消費(fèi)物價通脹率的預(yù)測由8月覆檢時公布的1.3%，向下修訂至1.1%，相應(yīng)的整體消費(fèi)物價通脹率預(yù)測亦由1 .9%向下修訂至1.7%。

    環(huán)球經(jīng)濟(jì)面對不確定性 香港將受影響

    對於2025年經(jīng)濟(jì)展望，陳茂波表示，2025年環(huán)球經(jīng)濟(jì)將面對很多不確定性，特別是美國新一屆政府的經(jīng)濟(jì)政策，指香港作為細(xì)小外向型的經(jīng)濟(jì)體，無可避免會受到影響。

    對於美國候任總統(tǒng)特朗普表示將在上任首日對中國、墨西哥、加拿大加徵關(guān)稅，陳茂波指，若美國政府大幅加徵關(guān)稅，將嚴(yán)重干擾環(huán)球貿(mào)易及投資往來，並引發(fā)其他經(jīng)濟(jì)體的反制措施，而香港出口將受到影響，特別是由內(nèi)地輸往美國的轉(zhuǎn)口。

    陳茂波又預(yù)期美國新政府會實(shí)施擴(kuò)張性財政政策，將打擊全球經(jīng)濟(jì)信心和增長，並引發(fā)金融市場波動。

    財政赤字料遠(yuǎn)高於財政預(yù)算案預(yù)計

    就2025/26年度財政預(yù)算案，陳茂波指，過去幾年為應(yīng)對疫情和外圍環(huán)境轉(zhuǎn)變，政府推出大規(guī)模逆周期措施，但這些措施導(dǎo)致出現(xiàn)財政赤字。為保持公共財政穩(wěn)健，確保經(jīng)濟(jì)及社會可持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展，公共財政需進(jìn)行整固。而今年初發(fā)表的財政預(yù)算案提出一套全面財政整合計劃，透過控制政府開支增長、增加收入，以及發(fā)行政府債券，力求在數(shù)年內(nèi)讓政府恢復(fù)收支平衡。其中，政府以身作則推行資源效率優(yōu)化計劃，削減開支，並繼續(xù)維持公務(wù)員編制零增長。不過受地緣政局、全球經(jīng)濟(jì)增長放緩等因素影響，今年資產(chǎn)市場仍然受壓，影響政府在賣地、樓市印花稅、利得稅等收入。在計及發(fā)行債券收入及償還到期款項(xiàng)後，初步估算2024/25年度的綜合赤字在1000億元左右，高於今年預(yù)算案預(yù)計的481億元。

    他說，面對來年不明朗外圍經(jīng)濟(jì)環(huán)境，政府會繼續(xù)檢視收入開支和財政儲備水平，同時考慮社會當(dāng)前及長遠(yuǎn)需要，擬定相應(yīng)措施和財政安排，繼續(xù)投入資源，鞏固經(jīng)濟(jì)增長勢頭，改善公共服務(wù)，亦繼續(xù)提速，推進(jìn)北部都會區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)、房屋發(fā)展。期望在未來數(shù)年內(nèi)恢復(fù)收支平衡。