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　周八駿

　美國政府9月6日更新對香港的營商警示，攻擊香港國安法和國家安全條例，提醒美國人和美國公司在香港投資經(jīng)營面臨所謂法律、監(jiān)管、營運(yùn)、財務(wù)和聲譽(yù)等風(fēng)險。緊接著，9月10日美國眾議院以413票贊成、3票反對，通過《香港經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易辦事處認(rèn)證法案》。該法案要求行政部門在法案生效30天內(nèi)，決定在美國的香港經(jīng)貿(mào)辦能否繼續(xù)運(yùn)作；如果美國政府認(rèn)證香港經(jīng)貿(mào)辦不應(yīng)繼續(xù)享有特權(quán)豁免待遇，那麼，香港在華盛頓、紐約和舊金山的經(jīng)貿(mào)辦就將在180天內(nèi)停止運(yùn)作。

　美國行政立法機(jī)關(guān)上述舉措，是在兩大背景下推出的。

　一是美國總統(tǒng)競選惡化全面遏制中國的戰(zhàn)略。9月10日，兩黨總統(tǒng)候選人特朗普與賀錦麗進(jìn)行辯論。特朗普曾在社交平臺上向中國領(lǐng)導(dǎo)人致謝的一個帖子，被賀錦麗當(dāng)作特朗普「友華」的罪證加以抨擊。

　同一天，拜登政府的副國務(wù)卿坎貝爾在布魯塞爾的北約總部稱，中國不僅援助俄羅斯以「軍民兩用產(chǎn)品」，而且直接向俄羅斯提供產(chǎn)品用於打擊烏克蘭軍隊(duì)。9月11日英國《金融時報》引述消息人士稱，拜登政府正仔細(xì)檢視相關(guān)蛛絲馬跡，但迄今未有確鑿證據(jù)。坎貝爾是拜登政府高官首次在沒有確鑿證據(jù)下攻擊中國向俄羅斯提供武器。

　9月9日，美國國會休會6周後復(fù)會，美國政界稱之為「中國周」。美國眾議院密集審議通過25項(xiàng)涉華法案。除《香港經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易辦事處認(rèn)證法案》外，還有《臺灣衝突威懾法案》、《生物安全法案》等。

　二是美英加強(qiáng)「特殊關(guān)係」。9月7日，美國中情局局長伯恩斯和英國軍情六處主管摩爾在倫敦出席「《金融時報》周末節(jié)」（Financial Times Weekend Festival）。這是他們首次共同出現(xiàn)在公開活動中。同一天，伯恩斯和摩爾還史無前例地聯(lián)名在《金融時報》發(fā)表以《情報夥伴關(guān)係幫助美英在不確的世界中保持領(lǐng)先地位》為題的文章，稱中國崛起是「21世紀(jì)的主要情報和地緣政治挑戰(zhàn)」。

　9月11日至12日，美國國務(wù)卿布林肯和英國外交大臣拉米在倫敦進(jìn)行美英戰(zhàn)略對話，深化美英兩國「長期和特殊關(guān)係」。美英兩國無論由哪一個政黨執(zhí)政，兩國「特殊關(guān)係」都不會削弱而是繼續(xù)鞏固。就英國而言，是立世的依仗。就美國而言，是制衡歐盟的手段。

　在香港，一些人寄望《香港經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易辦事處認(rèn)證法案》會被美國參議院擱置，或者會被延宕至11月美國大選後。這樣的期盼不能說沒有依據(jù)，但畢竟是期盼，而且，所計較的是短期得失，而忽視了美國以至美英對待香港的無可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

　爭取美國參議院擱置《香港經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易辦事處認(rèn)證法案》固然需要，但更重要的是，必須反思關(guān)於香港是「超級聯(lián)繫人」的內(nèi)涵。

　用新思維拓闊香港朋友圈

　稱香港是「超級聯(lián)繫人」，是基於香港同美西方的密切聯(lián)繫。然而，面對世界百年未有之大變局加速全面深入演變，習(xí)近平主席倡導(dǎo)「一帶一路」、推動人類命運(yùn)共同體建設(shè)，最近又倡導(dǎo)中非共逐現(xiàn)代化，顯然，是側(cè)重中國與非西方國家關(guān)係。坦率地說，同非西方國家聯(lián)繫，香港不具優(yōu)勢。

　中國推進(jìn)高水平對外開放，依然向美西方開放；但是，美西方對待中國的立場和態(tài)度，大大不同於2018年前。2018年前，美國尚未稱中國是美國的主要對手，對中國既有遏制，亦有保持接觸，中美關(guān)係處於既競爭也合作狀態(tài)。

　2018年起，美國調(diào)整對華戰(zhàn)略，從特朗普政府到拜登政府，對中國的定位，從美國的主要對手之一，上升至美國的最主要對手，全面打壓圍堵遏制中國。英國是西方其他國家中跟美國最緊者。儘管香港一些人依舊對華盛頓和倫敦心存幻想，但無情的事實(shí)一再打擊他們，這些人應(yīng)盡快清醒。他們中間大多數(shù)是因?yàn)橥烙⒂猩虡I(yè)聯(lián)繫，有的還因?yàn)橐庾R形態(tài)和情感因素。至於特區(qū)行政、立法和司法機(jī)關(guān)，亦必須與時俱進(jìn)，反思和認(rèn)清「超級聯(lián)繫人」內(nèi)涵 。