作者:立法會(huì)議員陳沛良
早前中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議勝利閉幕。此次會(huì)議通過(guò)了重要決定,明確進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,「改革」二字始終是主旋律,在《中共中央關(guān)於進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中出現(xiàn)100多次,向世界莊嚴(yán)宣示了中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放的決心和目標(biāo),這也對(duì)香港保險(xiǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展有重要啟發(fā)和指導(dǎo)意義。
一、吸引和培育海事保險(xiǎn)專才,鞏固國(guó)際航運(yùn)中心地位
《決定》中指出,提高航運(yùn)保險(xiǎn)承保能力和全球服務(wù)水準(zhǔn),推進(jìn)海事仲裁制度規(guī)則創(chuàng)新,這為香港進(jìn)一步發(fā)展高增值海運(yùn)服務(wù)指明了方向。近年來(lái),特區(qū)政府致力於發(fā)展及鞏固香港國(guó)際航運(yùn)中心地位,制定不同策略和行動(dòng)措施,支持香港海運(yùn)及港口業(yè)的持續(xù)發(fā)展需要,提升業(yè)界的長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。
香港具有「背靠祖國(guó),聯(lián)通世界」的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),可以為本地、內(nèi)地和海外的船運(yùn)企業(yè)提供多元化、優(yōu)質(zhì)化的高增值海事專業(yè)服務(wù),涵蓋海事保險(xiǎn)、海事法律及仲裁、船務(wù)代理及船舶管理等。尤其是海事保險(xiǎn),香港是全球第二大海事保賠保險(xiǎn)中心,又有國(guó)際金融中心的深厚底蘊(yùn),在鞏固國(guó)際航運(yùn)中心,發(fā)展成為國(guó)際海事業(yè)務(wù)中心方面大有可為。
但香港現(xiàn)時(shí)專門針對(duì)海事保險(xiǎn)的專業(yè)培訓(xùn)課程較少,且相關(guān)專才崗位青黃不接,優(yōu)秀人才招聘困難,透過(guò)「人才清單」引進(jìn)的「海事保險(xiǎn)專才」寥寥可數(shù)。特區(qū)政府要銳意改革,為培育香港海事保險(xiǎn)專才制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。一方面要對(duì)內(nèi)對(duì)外加強(qiáng)宣傳這個(gè)行業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與前景,吸引內(nèi)地及境外相關(guān)海事保險(xiǎn)人才來(lái)港工作;另一方面,亦應(yīng)與航運(yùn)業(yè)界配合,如香港船東會(huì)、香港保險(xiǎn)業(yè)聯(lián)會(huì)等行業(yè)組織協(xié)作,尋求與更多本地教育機(jī)構(gòu)推出有針對(duì)性的課程培育香港海事保險(xiǎn)專才,提供專業(yè)服務(wù),以此鞏固及提升香港的航運(yùn)中心地位。
二、深化粵港澳大灣區(qū)合作,促進(jìn)大灣區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)互聯(lián)互通
在中央各部委、廣東省和大灣區(qū)11個(gè)城市的大力支持下,大灣區(qū)近年迅速發(fā)展,隨著西九龍高鐵站、港珠澳大橋、深中通道等相繼開(kāi)通,大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施「硬聯(lián)通」初步形成,為港人開(kāi)拓就學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的新機(jī)遇。
不過(guò),由於粵港澳三地的制度和規(guī)則有差異,在資金互通、產(chǎn)品互認(rèn)、監(jiān)管規(guī)則等「軟聯(lián)通」方面仍有不少阻礙,三地合作存在「大門已開(kāi),但小門未開(kāi)」的問(wèn)題?!稕Q定》中指出,深化粵港澳大灣區(qū)合作,強(qiáng)化規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接,啟示粵港澳三地要進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)則機(jī)制的「軟聯(lián)通」,使軟硬聯(lián)通都暢通無(wú)阻。
在金融產(chǎn)品跨境運(yùn)營(yíng)方面,債券通、深港通、跨境理財(cái)通等模式已順暢落實(shí),但保險(xiǎn)方面,大灣區(qū)作為香港保險(xiǎn)業(yè)參與「雙循環(huán)」策略、開(kāi)拓境外市場(chǎng)的理想切入點(diǎn),「保險(xiǎn)售後服務(wù)中心」至今都未正式成立。
香港與內(nèi)地正式通關(guān)後,大量?jī)?nèi)地遊客來(lái)港購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品,反映內(nèi)地城市有強(qiáng)勁的保險(xiǎn)產(chǎn)品需求。香港與內(nèi)地保險(xiǎn)業(yè)可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),打造規(guī)模更大的市場(chǎng),產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。早前特區(qū)政府官員表示,在南沙和前海設(shè)立保險(xiǎn)售後服務(wù)中心的籌備工作已進(jìn)入最後階段,將為香港保單持有人提供保單查詢和管理、續(xù)保和索賠服務(wù),為在大灣區(qū)居住或工作的人士提供便利。
我希望保險(xiǎn)售後服務(wù)中心可以早日落地實(shí)施,進(jìn)一步促進(jìn)大灣區(qū)保險(xiǎn)互聯(lián)互通。當(dāng)然,成立售後服務(wù)中心只是香港與大灣區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)互聯(lián)互通的第一步,香港作為大灣區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)的領(lǐng)軍者,未來(lái)更要開(kāi)發(fā)同提供更多跨境保險(xiǎn)保障產(chǎn)品,滿足客戶跨境理財(cái)、風(fēng)險(xiǎn)管理嘅需求,並實(shí)現(xiàn)連接內(nèi)地和香港保險(xiǎn)市場(chǎng)。同時(shí)通過(guò)推動(dòng)跨境養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品,為本港退休人士在大灣區(qū)提供養(yǎng)老財(cái)政支援,紓緩因人口老齡化對(duì)政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
保險(xiǎn)業(yè)是香港作為國(guó)際金融中心的重要一環(huán),在新形勢(shì)下,保險(xiǎn)業(yè)如何改革與轉(zhuǎn)型,並不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能,是業(yè)界面對(duì)的共同議題。我希望特區(qū)政府和保險(xiǎn)業(yè)界攜手,貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神,共同為推進(jìn)全面深化改革和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)香港力量。
頂圖:資料圖