2月29日，廣東省高級人民法院印發(fā)《關(guān)於為金融高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量司法服務(wù)和保障的實施意見》（以下簡稱《意見》），全文共20條，涵蓋服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防範(fàn)金融風(fēng)險、支持金融司法創(chuàng)新等方面內(nèi)容，旨在進(jìn)一步助力夯實實體經(jīng)濟(jì)和製造業(yè)的根基，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以高質(zhì)量司法服務(wù)和保障推動金融高質(zhì)量發(fā)展取得新突破、實現(xiàn)新躍升。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)於金融工作的系列重要講話和重要指示批示精神，深刻把握「八個堅持」的豐富內(nèi)涵、精髓要義和實踐要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，圍繞護(hù)航產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效上展現(xiàn)「廣東作為」。
《意見》明確要結(jié)合科創(chuàng)企業(yè)全生命周期提供更為精準(zhǔn)的司法服務(wù)，降低科創(chuàng)企業(yè)融資法律風(fēng)險與交易成本，依法鼓勵金融機(jī)構(gòu)為科創(chuàng)企業(yè)提供更加靈活的融資類服務(wù)，推動金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域配置。《意見》強(qiáng)調(diào)要立足製造強(qiáng)省定位，圍繞廣東製造業(yè)「五大提升行動」，依法保護(hù)民營企業(yè)、民營投資機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，依法促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供長期穩(wěn)定金融支持，助力廣東製造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化、集群化發(fā)展。
《意見》指出，防控風(fēng)險是金融工作的永恆主題，全省法院要在防範(fàn)金融風(fēng)險、維護(hù)金融安全上體現(xiàn)「廣東擔(dān)當(dāng)」。要堅持底線思維和系統(tǒng)思維，利用司法大數(shù)據(jù)強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)警與研判，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)。要發(fā)揮資本市場樞紐功能，強(qiáng)化對上市公司控股股東、實際控制人的監(jiān)管，支持證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、證券交易所、投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)依法履責(zé)。要健全多層次資本市場，保障股權(quán)投資市場化退出渠道暢通，促進(jìn)不動產(chǎn)投資信託基金、私募基金、債券市場健康發(fā)展。要配合金融監(jiān)管部門清理整頓重點領(lǐng)域風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊金融犯罪，一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險。
《意見》要求，要在深化金融司法改革創(chuàng)新上貢獻(xiàn)「廣東智慧」。要堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，健全金融糾紛多元化解機(jī)制，探索現(xiàn)代信息技術(shù)與金融審判深度融合，用智能化成果賦能金融案件審理和糾紛解決。要深化金融對外開放，依法認(rèn)可與執(zhí)行香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)法院涉金融糾紛判決，平等保護(hù)境內(nèi)外市場主體合法權(quán)益，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)金融司法規(guī)則銜接、機(jī)制對接，全面支持廣州市國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)持續(xù)走在全國前列。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師高聖平認(rèn)為，廣東高院出臺20條實施意見，圍繞助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、強(qiáng)化司法與監(jiān)管協(xié)同、防範(fàn)化解金融風(fēng)險、深化金融司法改革創(chuàng)新，提出了許多市場關(guān)切、切實可行的具體舉措，體現(xiàn)了人民法院貫徹落實中央關(guān)於金融工作重大決策部署的擔(dān)當(dāng)作為，是推動在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展的務(wù)實舉措。（記者 盧偉 通訊員 陳康秀 肖薇）
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