中央經(jīng)濟(jì)工作會議12日在北京閉幕,對今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié),並對明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行部署。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢如何?2024年有哪些重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作?13日,在由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的2023—2024中國經(jīng)濟(jì)年會上,多位中國財經(jīng)官員解析2024年中國經(jīng)濟(jì)走勢及重點(diǎn)工作。
認(rèn)清經(jīng)濟(jì)形勢——整體回升向好
與會官員指出,今年以來,中國經(jīng)濟(jì)整體回升向好,但仍存在不少挑戰(zhàn)和困難。
中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓文秀表示,面對多重外部壓力和諸多內(nèi)部困難挑戰(zhàn),今年中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展,實現(xiàn)回升向好,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)有望圓滿實現(xiàn)。近日,不少機(jī)構(gòu)預(yù)測中國全年經(jīng)濟(jì)增長5.2%左右,國內(nèi)外機(jī)構(gòu)也陸續(xù)調(diào)高對中國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測,中國對全球經(jīng)濟(jì)實際增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到三分之一,「中國仍是全球經(jīng)濟(jì)增長的最大引擎」。
「在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好的同時,也要看到,從國內(nèi)外環(huán)境來看,依然是戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)並存?!鬼n文秀表示,從國內(nèi)看,有效需求不足,疫情三年帶來的「疤痕效應(yīng)」影響持久,居民消費(fèi)能力和意願不強(qiáng),企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的動力還不足,部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,部分企業(yè)經(jīng)營困難,地方債務(wù)、房地產(chǎn)、金融等風(fēng)險相互交織,從國外看,世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易動力不足,保護(hù)主義、單邊主義上升,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈面臨區(qū)域化、碎片化。
韓文秀表示,面對困難挑戰(zhàn),要看到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的諸多有利條件和重要機(jī)遇。中國擁有超大規(guī)模市場,有14億多人口,4億多中等收入群體,城鎮(zhèn)化率還有較大提升空間。財政政策、貨幣政策還有較大空間。中國具有產(chǎn)業(yè)體系完備、配套能力強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革也蘊(yùn)含新的機(jī)遇。
把控宏觀調(diào)控節(jié)奏——穩(wěn)中求進(jìn)
面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立後破。要強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
中國財政部綜合司司長林澤昌表示,2024年積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效。用好財政政策空間,提高資金效益和政策效果,強(qiáng)化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)的財力保障。重點(diǎn)支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、擴(kuò)大有效需求、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、保障和改善民生、化解地方政府債務(wù)風(fēng)險等。
對於如何實施穩(wěn)健的貨幣政策,中國國家外匯管理局副局長陸磊表示,將進(jìn)一步發(fā)揮好貨幣供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,在總量方面,要保持適度,穩(wěn)固貨幣信貸對實體經(jīng)濟(jì)的支持,在結(jié)構(gòu)方面,要力求精準(zhǔn),持續(xù)加大對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,發(fā)揮好貨幣信貸的引導(dǎo)效能,優(yōu)先支持科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、民營小微、先進(jìn)製造、綠色發(fā)展、普惠養(yǎng)老等領(lǐng)域的健康發(fā)展。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展——做好九項工作
中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確,明年要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展做好九項工作。一是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。二是著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。三是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。四是擴(kuò)大高水平對外開放。五是持續(xù)有效防範(fàn)化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。六是堅持不懈抓好「三農(nóng)」工作。七是推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。八是深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展。九是切實保障和改善民生。
中國工業(yè)和信息化部總經(jīng)濟(jì)師高東升表示,工信部將實施製造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快推進(jìn)製造業(yè)綠色低碳發(fā)展,大力推進(jìn)中國新型工業(yè)化。
中國商務(wù)部部長助理唐文弘表示,中國將對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加快制度型開放,繼續(xù)深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。在貿(mào)易、投資、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中推出一批引領(lǐng)性、集成性的改革舉措,推動對外開放不斷向縱深發(fā)展。
中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長董建國表示,當(dāng)前中國房地產(chǎn)業(yè)正處於轉(zhuǎn)型調(diào)整中,需要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。一是因城施策,調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。二是紮實推進(jìn)保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作。三是穩(wěn)妥化解房企債務(wù)違約風(fēng)險。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。(中新社記者 陳溯)