第24屆中國國際教育年會(huì)26至28日在北京舉行，在「?jìng)鞒小と诤稀ら_放面向世界的粵港澳大灣區(qū)教育」平行論壇上，港區(qū)全國人大代表、香港教聯(lián)會(huì)主席黃錦良表示，在建設(shè)大灣區(qū)國際樞紐過程中，香港應(yīng)發(fā)揮在人才培養(yǎng)、國際交流方面的示範(fàn)作用，在科技創(chuàng)新方面的引領(lǐng)作用；同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)香港高等教育與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
特區(qū)政府一直以來致力於將香港發(fā)展為國際化教育樞紐，以吸引內(nèi)地及海外的優(yōu)秀人才來港發(fā)展。黃錦良表示，教聯(lián)會(huì)亦曾於6月向特區(qū)政府提出吸引更多傑出人才等多項(xiàng)推動(dòng)香港成為國際化教育樞紐的建議。其中，大部分建議被納入剛剛發(fā)布的政府施政報(bào)告中，包括2024年、2025學(xué)年開始，政府資助專校院校非本地學(xué)生的限額將從20%提升一倍至40%。 政府獎(jiǎng)學(xué)基金額外注資10億，2024、2025年增加「一帶一路」的獎(jiǎng)學(xué)金名額五成，逐漸增強(qiáng)香港博士研究生的獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃名額，由每學(xué)年300個(gè)提升1/3到400個(gè)，吸引更多的傑出人才來港就學(xué)和進(jìn)行研究。
黃錦良認(rèn)為，在建設(shè)大灣區(qū)國際樞紐過程中，香港應(yīng)該發(fā)揮香港在人才培養(yǎng)方面的示範(fàn)作用。其次，發(fā)揮香港在科技創(chuàng)新方面的引領(lǐng)作用。特區(qū)政府必須從大局和長遠(yuǎn)需要謀劃教育發(fā)展，建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心是將香港建設(shè)為國際化教育樞紐的主要戰(zhàn)略目標(biāo)之一，而科技創(chuàng)新的一個(gè)最重要支撐便是來自高校。香港擁有7所高校進(jìn)入榜單，5所大學(xué)進(jìn)入世界前100名。而大灣區(qū)內(nèi)的中山大學(xué)、暨南大學(xué)、華南理工大學(xué)、華南農(nóng)大等雙一流大學(xué)也在跨越式地發(fā)展。這也為兩岸三地高水平大學(xué)集群式發(fā)展打下了夯實(shí)的基礎(chǔ)。而如何充分發(fā)揮灣區(qū)中高校、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者等多元?jiǎng)?chuàng)新要素以推進(jìn)香港本地高校科技創(chuàng)新，則是香港國際化教育樞紐建設(shè)的重要課題。
黃錦良還建議，加強(qiáng)香港高等教育和大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。廣東省目前已對(duì)特色學(xué)院開展一些探索性的實(shí)踐，香港相關(guān)院校應(yīng)該與廣東以及澳門形成更好互動(dòng)並在更大範(fàn)圍推動(dòng)和開展上述實(shí)踐，尤其是走國際化路線的特色學(xué)院。充分發(fā)揮灣區(qū)開放、包容、創(chuàng)新的文化和機(jī)制優(yōu)勢(shì)，讓高等教育的「中國特色」和「世界一流」在大灣區(qū)這塊試驗(yàn)田中產(chǎn)生良性互動(dòng)，從而產(chǎn)生新的國際教育發(fā)展模式並走向世界。
香港還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮在國際交流合作方面的示範(fàn)作用。黃錦良表示，伴隨著全球化的浪潮，國際交流合作逐漸成為高校的另一個(gè)重要職能。香港應(yīng)當(dāng)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在國際交流合作方面發(fā)揮示範(fàn)引領(lǐng)作用，成為國際高等教育的「世界之窗」。此外，香港在發(fā)展自身的同時(shí)，也要著眼中國的全球發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)能夠?qū)ν獍l(fā)出中國聲音、講好中國故事、傳播中國文化的人才，創(chuàng)造性地為全球教育事業(yè)貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案，進(jìn)而提升中國教育的軟實(shí)力，增強(qiáng)中國教育在國際上的競(jìng)爭(zhēng)力。
李金俊：當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)教育合作發(fā)展存在很多問題需解決
目前粵港澳大灣區(qū)高等教育集聚優(yōu)勢(shì)初顯。廣東省教育廳交流合作處處長、廣東省教育廳港澳臺(tái)事務(wù)辦公室主任李金俊介紹，廣東省政府和教育部此前聯(lián)合編制印發(fā)《推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃》，建立重點(diǎn)任務(wù)清單，明確13項(xiàng)重點(diǎn)政策和9項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。此外，切實(shí)引進(jìn)包括港澳在內(nèi)的世界知名大學(xué)到粵合作辦學(xué)，一批中外、內(nèi)地與港澳合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)獲批設(shè)立。到目前為止，全省已建成具有獨(dú)立法人資格的中外、內(nèi)地與港澳合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)5所，佔(zhàn)全國總量的一半。
李金俊坦言，當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)教育合作發(fā)展亦存在很多問題需要解決，比如，目前港澳高校到內(nèi)地合作辦學(xué)參照《中外合作辦學(xué)條例》執(zhí)行，但港澳高校與外國高校不同，港澳高校屬於區(qū)域差別，不屬於國別差別，中外合作辦學(xué)的有關(guān)法律規(guī)定不能完全適用於內(nèi)地與港澳合作辦學(xué)。粵港澳合作辦學(xué)亟需加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)，創(chuàng)新有關(guān)機(jī)制體制。此外，粵港澳三地合作要素尚不能很好的自由流動(dòng)，教育科研合作的行政服務(wù)和配套建設(shè)需要進(jìn)一步改善。目前境內(nèi)外管理仍存在制度性約束，如跨境數(shù)據(jù)、科研資金過境等，三地間科技創(chuàng)新要素流動(dòng)受到一定限制。
李金俊還表示，粵港澳三地在科研合作深度上仍需加強(qiáng)。港澳高校對(duì)國家重大發(fā)展需求的了解要進(jìn)一步推動(dòng)，與內(nèi)地政策對(duì)接需要進(jìn)一步緊密，對(duì)深度融入大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性需要進(jìn)一步促進(jìn)和提高，在「雙一流」高校遴選、重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面未能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。此外，廣東高等教育綜合實(shí)力與港澳高校還存在不小差距，未能形成高等教育一體化發(fā)展的集群效應(yīng)。
鄧強(qiáng)光：希望港澳子弟學(xué)校成為中國特色國際課程體系試驗(yàn)田
作為粵港澳基礎(chǔ)教育合作的探索者和實(shí)踐者，暨大港澳子弟學(xué)校理事長、香港維港教育集團(tuán)董事長鄧強(qiáng)光三年創(chuàng)辦三所港澳子弟學(xué)校，解決了港澳子女內(nèi)地讀書問題。他介紹，港澳子弟學(xué)校不同於現(xiàn)有的國際學(xué)校教育模式，它既遵循內(nèi)地的法律法規(guī)和教育管理體制，又借鑑了港澳地區(qū)的教育理念和課程設(shè)置，既保證了港澳子弟在內(nèi)地就讀時(shí)能夠順利銜接內(nèi)地高等教育或回港澳繼續(xù)深造，又培養(yǎng)了他們對(duì)祖國和中華文化的認(rèn)同感和歸屬感。
「這三年裏我們探討了很多，例如老師的融合，課程的融合，學(xué)校的融合，學(xué)生的融合，甚至討論到DSE考生以什麼身份考試，港澳子弟學(xué)校的學(xué)生以什麼身份考」，鄧強(qiáng)光表示，先行先試，問題特別多，因?yàn)檫@條路沒有人走過，「這條路很難，但我們走過來了」。他認(rèn)為，港澳子弟學(xué)校作為一種特殊的教育形式，不僅要完成其基本的教育功能，還要承擔(dān)其特有的使命擔(dān)當(dāng)，這些使命包括教育使命、文化使命、國家使命。他表示，港澳子弟學(xué)校將繼續(xù)積極融入祖國發(fā)展大局，為粵港澳大灣區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展增添新活力。希望港澳子弟學(xué)校未來能夠在教育使命裡面構(gòu)建成為中國特色的國際課程體系的試驗(yàn)田。港澳子弟學(xué)校更是一所有使命擔(dān)當(dāng)?shù)膶W(xué)校，要為中國教育走出去辦學(xué)做探路者。（記者 張麗娟）
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