北京大學新結構經(jīng)濟學研究院國際發(fā)展合作部12日發(fā)布的《中國對非主權融資有效性研究》報告指出,中國貸款在多個維度上對非洲具有統(tǒng)計學上顯著的正面影響,是發(fā)展融資的新生和重要組成力量。
報告採用的數(shù)據(jù)庫顯示,最近20多年時間裏,中國對非主權融資承諾金額累計約1600億美元(2000年至2020年),且以官方債權人為主,佔比約56%,主要流向非洲低收入和中低收入國家,資金體量佔90%左右。區(qū)別於商業(yè)債權人關注對非融資利益最大化,中國對非融資體現(xiàn)出以發(fā)展為導向的特點,以基建部門為主,廣泛分布在衛(wèi)生、教育、培訓、健康、農(nóng)業(yè)、糧食等領域。
為更加透徹分析中國對非融資發(fā)展有效性,報告分析了2000年至2020年49個非洲國家貸款數(shù)據(jù),並考慮內(nèi)生性偏誤的可能性,估計中國貸款與經(jīng)濟增長、就業(yè)創(chuàng)造、基礎設施改善等維度之間的因果關係。
結果表明,中國貸款對非洲經(jīng)濟增長的影響幅度在0.176%至0.300%之間,這意味著貸款增加1%至少會貢獻於0.176%的非洲經(jīng)濟增長。對基礎設施改善的影響範圍在0.027%至0.084%之間,即中國貸款增加1%會使基礎設施改善至少增加0.027%。此外,中國貸款增加1%會導致入學率和工業(yè)就業(yè)創(chuàng)造分別增加0.118%至0.212%和0.143%至0.167%。
報告同時強調(diào),儘管中國在非洲發(fā)展金融方面的參與日益重要,但並不像部分聲音所稱「對世界傳統(tǒng)發(fā)展金融遊戲規(guī)則作出改變」。中國對非融資政策目標與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標高度一致,是現(xiàn)有發(fā)展融資體系的重要組成和新興力量,有助於填補資金缺口,為非洲大陸發(fā)展作出貢獻,有助於全球發(fā)展目標的實現(xiàn)。(中新社記者 王恩博)