10月10日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)於優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)法治環(huán)境 促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的指導(dǎo)意見》（簡稱：《指導(dǎo)意見》。多年來一直致力於為優(yōu)化營商環(huán)境、特別是法治化經(jīng)商環(huán)境建言獻(xiàn)策的廣東省政協(xié)常委曹志偉對(duì)此深有體會(huì)，他表示，此次最高院《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，進(jìn)一步凸顯了中央層面對(duì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明態(tài)度和優(yōu)化法治化營商環(huán)境的決心和舉措。他認(rèn)為，相比稅收優(yōu)惠、投資機(jī)會(huì)、市場(chǎng)競(jìng)爭，目前，企業(yè)家更需要的是法治化營商環(huán)境，以及公開透明的政策與可預(yù)期的未來，保護(hù)好真金白銀拿自己的錢出來長期投資的企業(yè)家的人身安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。
廣東省政協(xié)常委、廣州市政協(xié)常委曹志偉
此次意見特別強(qiáng)調(diào)了圍繞「公正與效率」工作主題，在持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境中做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法。《指導(dǎo)意見》內(nèi)容涵蓋保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益、維護(hù)統(tǒng)一公平誠信的市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境、運(yùn)用法治方式促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展和治理、持續(xù)提升司法審判保障質(zhì)效、加強(qiáng)組織實(shí)施等幾個(gè)方面促進(jìn)法治環(huán)境的優(yōu)化，整體內(nèi)容較為全面。
優(yōu)化法治環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量
結(jié)合《指導(dǎo)意見》出臺(tái)及履職政協(xié)委員的調(diào)研實(shí)踐，曹志偉提出了多項(xiàng)建議。首先他認(rèn)為，法院應(yīng)因事制宜對(duì)案件進(jìn)行判決，特別是對(duì)於一些事實(shí)清楚、脈絡(luò)明晰、事態(tài)緊急的案件，應(yīng)依法定職權(quán)或申請(qǐng)先行判決，儘可能降低因?yàn)閷徟衅谙尥涎佣o正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來的滯後性和損失。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行最長審理期限限制，並考評(píng)問責(zé)超期未判案件。
此外，他也建議建立完善的審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制、暢通的投訴反映渠道和處理機(jī)制。當(dāng)企業(yè)和群眾遇到司法不公正之事，可以有渠道反映、且對(duì)所有的反映應(yīng)限時(shí)回應(yīng)和出結(jié)果，嚴(yán)禁經(jīng)辦法官因當(dāng)事人反映而在案件判決與執(zhí)行中打擊報(bào)復(fù)。
針對(duì)當(dāng)前針對(duì)民營企業(yè)的勞動(dòng)案件，曹志偉也建議要提防惡意訴訟，勞動(dòng)仲裁和審判要公平處理企業(yè)和員工的糾紛，不能轉(zhuǎn)化矛盾。同時(shí)，對(duì)於老百姓告「官」、民營企業(yè)告「官」的行政訴訟案件，也要及時(shí)審理，並且對(duì)該違法的行政單位負(fù)責(zé)人要追究責(zé)任。
綜合而言，曹志偉認(rèn)為，此次《指導(dǎo)意見》出臺(tái)，最高法身先士卒，優(yōu)化法治環(huán)境，向全社會(huì)釋放了積極的信號(hào)。他期待上下一心，進(jìn)一步提振市場(chǎng)預(yù)期和信心，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 黃裕勇）
頂圖：廣東省政協(xié)常委、廣州市政協(xié)常委曹志偉
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