聚焦面向東盟、服務陸海新通道、沿邊開放三大特色,開展差異化探索和特色制度創(chuàng)新,廣西自貿試驗區(qū)是改革開放的排頭兵,是創(chuàng)新發(fā)展的先行者……自2019年8月成立以來,廣西自貿試驗區(qū)四載砥礪深耕,堅持「為國家試制度,為改革闖新路,為廣西謀發(fā)展」的指導思想,不斷探索體制機制改革與創(chuàng)新。
以創(chuàng)新為驅動 實現(xiàn)新突破
改革風勁,創(chuàng)新潮湧。國家賦予的120項改革試點任務廣西自貿試驗區(qū)已全面實施,廣西成為繼黑龍江之後第二個在同批自貿試驗區(qū)中全面實施的省區(qū),有力促進了廣西自貿試驗區(qū)高水平開放和高質量發(fā)展。先後形成四批共134項自治區(qū)級制度創(chuàng)新成果並在全區(qū)複製推廣。
四年以來,廣西自貿試驗區(qū)累計使用實際外資14.76億美元,累計外貿進出口額8580億元,以不到全區(qū)萬分之五的土地面積實現(xiàn)了全區(qū)外資外貿的36.8%和37.4%。
「我們用一項項改革創(chuàng)新助力產業(yè)集聚,聚焦面向東盟、服務陸海新通道、沿邊開放三大特色,開展差異化探索和特色制度創(chuàng)新,推動廣西自貿試驗區(qū)高質量發(fā)展?!箯V西自貿辦相關負責人表示。
據(jù)了解,南寧片區(qū)平均每十天推出一項制度創(chuàng)新,制度創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)三年在全國同批19個自貿片區(qū)中綜合排名前五。91項改革試點任務全面實施,545項「證照分離」任務全面落實;欽州港片區(qū)發(fā)揮獨特臨海優(yōu)勢,加快建設國際陸海貿易新通道門戶港,西部陸海新通道朋友圈覆蓋17?。▍^(qū)市)61市117個站點,碼頭全球首創(chuàng)「U」型方案,相比傳統(tǒng)方案,設計作業(yè)效率提高約30%,相比人工碼頭,操作人員減少90%。崇左片區(qū)累計有25項工作經驗做法實現(xiàn)「全國首創(chuàng)或全國第一、全國率先突破」,有21項制度創(chuàng)新成果在國家、自治區(qū)層面複製推廣,其中《邊境地區(qū)跨境人民幣使用改革創(chuàng)新》是廣西唯一獲評全國「最佳實踐案例」的制度創(chuàng)新成果。
廣西自貿試驗區(qū)欽州港片區(qū)
以經濟為助推 實現(xiàn)「質 」飛躍
為推動廣西自由貿易試驗區(qū)建設實現(xiàn)新提升、取得新突破,促進廣西開放型經濟高質量發(fā)展,今年2月,廣西壯族自治區(qū)政府出臺《進一步深化中國(廣西)自由貿易試驗區(qū)改革開放方案》(以下簡稱《深改方案》),提出將廣西自貿試驗區(qū)打造成為服務國內國際雙循環(huán)市場經營便利地核心區(qū)。
據(jù)悉,1-7月,廣西自貿試驗區(qū)外貿進出口額1459.4億元(含互市貿易額),同比增長57.6%,佔全區(qū)39.4%;實際使用外資3.58億美元,佔全區(qū)61.1%;規(guī)模以上工業(yè)總產值618.3億元,增長26.2%;此外,南寧片區(qū)大宗商品交易額完成743.3億元;欽州港片區(qū)海鐵聯(lián)運集裝箱26.4萬標箱,同比增長6%。前6月,崇左片區(qū)友誼關口岸出入境車輛19.6萬輛次,同比增長1.8倍。
廣西新中產業(yè)投資有限公司總經理施國維在採訪中表示,中新南寧國際物流園切實享受到了國家乃至地方對自貿試驗區(qū)各項優(yōu)惠政策的疊加紅利,目前已引進超30家世界500強和中國物流100強龍頭企業(yè)如普洛斯、易商、萬緯物流等進行項目合作,已運營項目累計物流貨運量超315萬噸;累計完成園區(qū)建設總投資約78億元,已建、在建物流產業(yè)項目建築面積達89萬平方米。
「今年以來,我們研究推出服務欽州高水平開放高質量發(fā)展14個項目,推動口岸泊位開放驗收、支持海鐵聯(lián)運一體化運營,保障相關產業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定,服務企業(yè)外貿健康發(fā)展?!箽J州港海關綜合業(yè)務科副科長張冬冬說。
四年來,崇左片區(qū)累計開工重大項目33個,竣工8個,總投資123.5億元。
廣西自貿試驗區(qū)崇左片區(qū)
以開放為引領 蓄勢向未來
踏過四載春華,邁入開放新程。廣西自貿試驗區(qū)切實擔起廣西深化改革和擴大開放「試驗田」的重任,進一步推進制度型開放,一片生機黯然……
南寧片區(qū)已初步建成集現(xiàn)代金融產業(yè)、數(shù)字經濟產業(yè),以及智慧物流產業(yè)為一體的成熟產業(yè)園,在加快打造國內國際雙循環(huán)市場經營便利地上「大膽闖」,全力搭建連接中國—東盟的最強紐帶。欽州港片區(qū)向海圖強,著力打造高水平國際門戶港,目前欽州港片區(qū)新開通集裝箱航線11條,現(xiàn)運營航線達70條,已與世界113個國家和地區(qū)的338個港口實現(xiàn)通航;崇左片區(qū)來自泰國、越南的水果源源不斷地入境,友誼關口岸進出境車輛已接近去年全年通行量。
南寧片區(qū)管委會協(xié)調指導局副局長李影表示,在自貿試驗區(qū)設立4周年到來之際,南寧片區(qū)將與協(xié)同發(fā)展區(qū)形成「一核兩區(qū)」的發(fā)展空間格局,大力發(fā)展高端生產性服務業(yè),打造服務中國—東盟跨境產業(yè)的生產性服務業(yè)高質量發(fā)展高地和面向東盟的科技創(chuàng)新中心。
「現(xiàn)在自動化設備運轉平穩(wěn)快速,貨物的裝卸效率大大提高,整個碼頭的工作流程變得更加順暢高效。」 北部灣港欽州自動化集裝箱碼頭操作部遠控員莫皓傑說。
「鐵路快通、兩步申報、提前申報等新改革模式,較以往的轉關模式,能節(jié)約通關時間24小時,縮短整體運行時間1—2天。此外還建成並啟用海關H986大型集裝箱檢查設備,減少班列貨物在口岸開箱查驗,每個貨櫃機檢查驗過程僅耗時1分鐘。」 憑祥海關監(jiān)管科科長江泉介紹。
四載韶華不負夢,乘風破浪正當時。下一步,廣西自貿試驗區(qū)進一步推動《深改方案》落實落地,大力實施廣西自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,推進體制機制優(yōu)化健全、跨境貿易擴量提質,跨境金融高效融通,跨境運輸往來便利等十大重點工程建設,構建面向東盟和RCEP服務國內國際雙循環(huán)市場經營便利地核心區(qū)。(唐琳 歐陽萍 錢晶晶)
頂圖:廣西自貿試驗區(qū)南寧片區(qū)