香港商報(bào)評(píng)論員 李明生
統(tǒng)計(jì)處昨公布今年中人口為749.81萬人，按年比較淨(jìng)移入人數(shù)高達(dá)17.4萬人，這個(gè)人口數(shù)字的回升相信令不少人出乎意料。疫情期間人口流失問題引人關(guān)注，一度跌至734.61萬，惟現(xiàn)在已近完全收復(fù)失地，距疫前高位僅僅少了2.24萬人。這個(gè)數(shù)據(jù)的變化，背後究竟當(dāng)中傳遞什麼信息？
最新人口數(shù)字變化，有幾個(gè)特點(diǎn)。一，人口數(shù)字分為常住居民與流動(dòng)居民，後者才是疫情期間人口減少的推手，一度從此前的15.55萬減半至7.84萬；然而，隨著香港恢復(fù)全面通關(guān)，這個(gè)國(guó)際大都會(huì)的出入境人口重新流動(dòng)起來，最新數(shù)字已回升到24.87萬，即更勝疫情之前。二，按年齡劃分的話，60歲以上的人口增幅最多，從2019年底共有195.54萬，增至最新的228.33萬，即多了近32.8萬人或17%；人口老化固然是主因之一，而通關(guān)因素亦不能忽視，即之前在內(nèi)地或其他地方暫居的港人都回流了，這也很大程度解釋了流動(dòng)人口的大幅飆升。三，0至4歲的人口下跌趨勢(shì)不止，從較早前的25.52萬大減至20.15萬，減幅高達(dá)20%；家計(jì)會(huì)昨公布調(diào)查反映，本港每對(duì)夫婦平均子女?dāng)?shù)目只有0.9名，創(chuàng)歷史新低，並料「無孩夫婦」將成主流，意味除疫下後遺癥外，展望未來生育意欲仍將偏低。四，受累早年出生率跌，加上離港因素，青年人口減少趨勢(shì)同樣持續(xù)，20至59歲的人口期內(nèi)從443.5萬降至416.25萬，減幅雖僅6%，但考慮到這是勞動(dòng)力重要來源，且涉眾超過27萬，跌勢(shì)有需要扭轉(zhuǎn)過來。
統(tǒng)計(jì)處昨還發(fā)布了最新人口推算，顯示人口老化問題還會(huì)惡化，2046 年長(zhǎng)者人口將是現(xiàn)時(shí)兩倍，每三名港人便有逾一名屬於長(zhǎng)者，出生率縱料輕微回升，但亦只會(huì)低位徘徊，並因而繼續(xù)滯後推低往後青年人口，以致往後撫養(yǎng)比率不斷攀升。所以，因應(yīng)人口變化，人口政策須與時(shí)並進(jìn)。一，必須採(cǎi)取措施多管齊下刺激生育，無論是託管支援，抑或提高財(cái)政和房屋等方面誘因，以至從文化宣傳層面多加鼓勵(lì)亦然。二，為了滿足未來勞動(dòng)人口需求，多軌並行亦包括加強(qiáng)搶人才，尤其現(xiàn)時(shí)的低失業(yè)率環(huán)境，各行各業(yè)已面對(duì)長(zhǎng)時(shí)間的招聘困難，將來窘?jīng)r恐怕變本加厲；截至5月底「高才通」共批出2.1萬宗申請(qǐng)，航空業(yè)將輸入約2800名外勞，單程證來港人數(shù)也恢復(fù)至3.1萬（疫前每年一般有4萬多至5萬多），皆有助補(bǔ)充本港勞動(dòng)人口，未來尚須持續(xù)觀察勞動(dòng)市場(chǎng)及人口狀況而作調(diào)整。三，最新流動(dòng)人口及長(zhǎng)者人數(shù)增加，對(duì)香港來說既有新的挑戰(zhàn)，包括須進(jìn)一步強(qiáng)化長(zhǎng)者服務(wù)，同一時(shí)間也帶來新的機(jī)遇，相關(guān)人口亦為消費(fèi)及投資的內(nèi)需來源。四，還要續(xù)增土地房屋供應(yīng)，統(tǒng)計(jì)處最新人口推算便料2046年香港人口將迫近820萬；早前因人口暫跌而指毋須拓地云云，有鑒人口回升爭(zhēng)論誠(chéng)可休矣。
總括而言，為了迎接和順應(yīng)未來人口數(shù)字與結(jié)構(gòu)的變化，必須繼續(xù)完善做好相關(guān)供給側(cè)政策。這須預(yù)早籌謀，並且長(zhǎng)期堅(jiān)持，如此香港的可持續(xù)發(fā)展才更有保障，市民福祉才能不斷提升。
圖源：中通社
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