2月18日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》迎來(lái)發(fā)布四周年的重要日子。在深圳市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深圳市地方金融監(jiān)督管理局會(huì)同中央駐深金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)及市區(qū)有關(guān)部門(mén)，積極作為深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)金融開(kāi)放創(chuàng)新，多項(xiàng)改革舉措在國(guó)內(nèi)處?kù)额I(lǐng)先地位，金融市場(chǎng)互聯(lián)互通持續(xù)深化，金融服務(wù)創(chuàng)新水平顯著提升，為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
深圳金融業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升
2022年，深圳金融業(yè)延續(xù)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要金融指標(biāo)穩(wěn)中向好，充分體現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量和韌性。全年深圳金融業(yè)增加值達(dá)5137.98億元，首次突破5000億元大關(guān)，穩(wěn)居國(guó)內(nèi)大中城市第三位。金融業(yè)增加值較2018年增長(zhǎng)67.5%，佔(zhàn)GDP比重也由2018年的12.7%躍升至2022年的15.9%，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)顯著提升。在最新一期全球金融中心指數(shù)（GFCI）排名中，深圳躋身全球第9，「金融科技中心」專(zhuān)項(xiàng)排名位列第7，深圳金融的全球影響力逐漸增強(qiáng)。
依托前海重大合作平臺(tái)，深圳在金融開(kāi)放方面先行先試
前海作為我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示範(fàn)窗口和跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)，承擔(dān)著國(guó)家金融改革創(chuàng)新的重要使命?！肚昂７桨浮钒l(fā)布以來(lái)，深圳以清單式項(xiàng)目化的方式加快推進(jìn)前海金融改革開(kāi)放創(chuàng)新。前海深港國(guó)際金融城建設(shè)正式啟動(dòng)，截至目前已吸引241家金融機(jī)構(gòu)入駐，港資外資佔(zhàn)比達(dá)30%。聯(lián)合香港發(fā)布風(fēng)投創(chuàng)投聯(lián)動(dòng)發(fā)展「十八條」措施，著力打造前海深港國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)。設(shè)立大灣區(qū)首家人民幣國(guó)際投貸基金（博約基金）並獲準(zhǔn)在香港設(shè)立子基金，投資總規(guī)模達(dá)105億元人民幣，助力更多深圳企業(yè)「走出去」。大灣區(qū)首家金控公司、全國(guó)首家獲批籌建的「雙牌照」銀行正式落戶(hù)前海，大灣區(qū)第一家外商獨(dú)資基金銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)已開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。香港交易所前海聯(lián)合交易中心加快建設(shè)全國(guó)首個(gè)深港合作天然氣跨境交易中心及離岸農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易市場(chǎng)，並實(shí)現(xiàn)首筆大宗商品跨境交易以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。
跨境貿(mào)易和投融資越來(lái)越便利
近年來(lái)，深圳積極提升跨境貿(mào)易和投融資便利化水平，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。率先開(kāi)展跨國(guó)公司本外幣一體化資金池及本外幣合一銀行結(jié)算賬戶(hù)體系試點(diǎn)，有效降低企業(yè)和銀行運(yùn)營(yíng)成本。率先落地企業(yè)外債一次性登記改革及「專(zhuān)精特新」企業(yè)外債試點(diǎn)，高新技術(shù)企業(yè)便利化試點(diǎn)額度上限由500萬(wàn)美元提升至1000萬(wàn)美元，助力小微科創(chuàng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)「超」淨(jìng)資產(chǎn)上限借用外債。在全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)首創(chuàng)「銀行+外綜服企業(yè)」出口收匯合作模式，為超過(guò)7.3萬(wàn)家企業(yè)提供更安全、高效和低成本的外匯資金結(jié)算服務(wù)。推動(dòng)更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)拓展至深圳全市，優(yōu)質(zhì)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理用時(shí)平均縮短80%。優(yōu)化QFLP、QDIE試點(diǎn)管理辦法，QDIE出境額度由50億美元增加到100億美元，率先開(kāi)展契約型私募基金投資企業(yè)商事登記改革，暢通境內(nèi)外資金跨境投資渠道。
資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新向縱深推進(jìn)
依托深交所等重要金融基礎(chǔ)設(shè)施，深圳在資本市場(chǎng)改革中始終發(fā)揮「先行者」的重要作用。深交所完成創(chuàng)業(yè)板改革並試點(diǎn)註冊(cè)制，截至2022年底，註冊(cè)制實(shí)施以來(lái)累計(jì)受理創(chuàng)業(yè)板首發(fā)申請(qǐng)1060家，幫助410家企業(yè)完成首發(fā)上市，為全市場(chǎng)註冊(cè)制改革提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。順利實(shí)現(xiàn)主板與中小板合併，形成以主板、創(chuàng)業(yè)板為主體的市場(chǎng)格局，為不同發(fā)展階段、不同類(lèi)型的企業(yè)提供融資服務(wù)?？萍汲晒c知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心獲批設(shè)立並揭牌運(yùn)營(yíng)，對(duì)於更好發(fā)揮金融作用和市場(chǎng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)技術(shù)要素與金融要素高效融合具有重要意義。穩(wěn)妥有序開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs試點(diǎn)，截至目前已有9隻基礎(chǔ)設(shè)施REITs在深交所上市交易，募集資金達(dá)242億元，進(jìn)一步盤(pán)活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，拓寬社會(huì)資本投融資渠道?！干钊鹜ā拐絾?dòng)，截至2022年底已推動(dòng)6家深市企業(yè)赴瑞士發(fā)行全球存托憑證，資本市場(chǎng)制度型雙向開(kāi)放邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。
金融市場(chǎng)互聯(lián)互通邁向更高水平
近年來(lái)，深港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通持續(xù)擴(kuò)容，為粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐建設(shè)注入源源不斷的生機(jī)與活力?！干罡弁ā菇灰讬C(jī)制持續(xù)優(yōu)化，已先後將在港上市的生物科技公司、交易所開(kāi)放式基金（ETF）納入互聯(lián)互通機(jī)制，截至2022年底「深港通」累計(jì)交易金額達(dá)58.8萬(wàn)億元。「跨境理財(cái)通」正式啟動(dòng)，截至2022年底深圳25家試點(diǎn)銀行累計(jì)開(kāi)立相關(guān)賬戶(hù)1.95萬(wàn)個(gè)，跨境收付金額7.3億元，雙方向投資產(chǎn)品交易額合計(jì)4.5億元，約佔(zhàn)粵港澳大灣區(qū)「跨境理財(cái)通」業(yè)務(wù)總量的三分之一，極大地促進(jìn)了大灣區(qū)居民個(gè)人跨境投資。跨境保險(xiǎn)產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新，目前深圳已累計(jì)備案6款跨境醫(yī)療險(xiǎn)產(chǎn)品和58款大灣區(qū)專(zhuān)屬重疾險(xiǎn)產(chǎn)品，10家財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司開(kāi)展跨境車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)「三地車(chē)險(xiǎn)、一地投?！??！?jìng)ā箤?shí)現(xiàn)南北向「雙向通車(chē)」，服務(wù)36個(gè)國(guó)家和地區(qū)的超過(guò)3500家國(guó)際投資機(jī)構(gòu)。大灣區(qū)債券平臺(tái)跨境債券掛牌服務(wù)試點(diǎn)正式啟動(dòng)，截至目前已為7隻境外發(fā)行債券提供信息展示服務(wù)。
金融服務(wù)創(chuàng)新助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
「經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈」，深圳金融服務(wù)創(chuàng)新持續(xù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展「輸血打氣」。創(chuàng)新推出「金融驛站」，為各類(lèi)企業(yè)提供市場(chǎng)化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化的金融服務(wù)，打通金融服務(wù)「最後一公里」。截至2022年底全市共設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)98個(gè)，累計(jì)舉辦金融驛站主題活動(dòng)43場(chǎng)，解決融資金額841億元。打造每月8號(hào)的「深圳創(chuàng)投日」活動(dòng)，分行業(yè)、分賽道、分階段促進(jìn)資本與深圳「20+8」重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。國(guó)內(nèi)首部綠色金融法規(guī)、全球首部綠色金融綜合性法案《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》正式實(shí)施，在全市範(fàn)圍內(nèi)認(rèn)定21家綠色金融專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)《深圳市金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指引》並推動(dòng)6家金融機(jī)構(gòu)發(fā)布年度環(huán)境信息披露報(bào)告，綠色信貸餘額超6400億元，綠色金融發(fā)展走在全國(guó)前列。累計(jì)推動(dòng)4批次10項(xiàng)創(chuàng)新應(yīng)用納入深圳金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具、10個(gè)項(xiàng)目列入深圳資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)第一批項(xiàng)目對(duì)外公示，率先開(kāi)展國(guó)內(nèi)首次數(shù)字人民幣外部可控試點(diǎn)活動(dòng)及落地全國(guó)首個(gè)數(shù)字人民幣預(yù)付式消費(fèi)平臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)深圳在金融科技領(lǐng)域的布局。
金融監(jiān)管合作與人才交流取得積極成效
持續(xù)加強(qiáng)與香港金管局、香港財(cái)庫(kù)局、澳門(mén)金管局等港澳金融監(jiān)管部門(mén)的溝通交流，不斷深化深港澳跨境金融監(jiān)管合作。推動(dòng)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具與香港金管局金融科技監(jiān)管沙盒聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，首個(gè)粵港澳大灣區(qū)金融科技跨境創(chuàng)新測(cè)試應(yīng)用在深圳對(duì)外公示。在深港澳三地之間創(chuàng)新推出「深港澳金融科技師」專(zhuān)才計(jì)劃，建立「考試、培訓(xùn)、認(rèn)定」為一體的金融科技人才培養(yǎng)機(jī)制，截至目前已培養(yǎng)1709名一級(jí)持證人和首批75名二級(jí)持證人，持續(xù)深化深港澳三地金融人才培養(yǎng)與交流合作。開(kāi)展地方金融組織合規(guī)年建設(shè)，進(jìn)一步提升行業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，引導(dǎo)地方金融組織有序健康發(fā)展。在全市範(fàn)圍內(nèi)大力推進(jìn)「居民金融素養(yǎng)提升工程」，創(chuàng)新開(kāi)展「少年財(cái)商、青年財(cái)傷、中年財(cái)上、老年財(cái)尚」金融宣教系列活動(dòng)，提升居民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和金融素養(yǎng)，努力守護(hù)居民「錢(qián)袋子」。
未來(lái)，深圳市地方金融監(jiān)管局將聚焦省委十三屆二次全會(huì)、市委七屆六次全會(huì)有關(guān)部署，發(fā)揮好前海國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)的重要作用，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)金融領(lǐng)域更高水平創(chuàng)新合作發(fā)展，加快將深圳建設(shè)成為具有全球重要影響力的金融中心，以深圳金融的力量助力粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 蔡易成）
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83517835 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號(hào)香港商報(bào)大廈
