2月7日晚,山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《低揮發(fā)性原輔材料替代企業(yè)豁免揮發(fā)性有機(jī)物末端治理實(shí)施細(xì)則(試行)》,其中規(guī)定:符合要求的工業(yè)塗裝和印刷企業(yè),如已建設(shè)治理設(shè)施的,可停止運(yùn)行;新建企業(yè)可不再要求建設(shè)治理設(shè)施。該文件的出臺(tái),也標(biāo)誌著原輔材料替代企業(yè)豁免末端治理設(shè)施機(jī)制在山東率先破題。
據(jù)《實(shí)施細(xì)則》,本次豁免行業(yè)為工業(yè)塗裝和印刷業(yè)。其中,工業(yè)塗裝主要包括家具製造業(yè),金屬製品業(yè),通用設(shè)備製造業(yè),專用設(shè)備製造業(yè),汽車(chē)製造業(yè),鐵路、船舶、航天航空和其他運(yùn)輸設(shè)備製造業(yè),電氣機(jī)械和器材製造業(yè),計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備製造業(yè),儀器儀表製造業(yè),金屬製品、機(jī)械和設(shè)備維修業(yè),汽車(chē)修理與維護(hù)業(yè)等;印刷業(yè)主要包括出版物和包裝裝潢印刷業(yè)等。
同時(shí),《實(shí)施細(xì)則》就豁免條件進(jìn)行了明確。末端治理設(shè)施方面,同一個(gè)生產(chǎn)線內(nèi),塗料、油墨、清洗劑、膠粘劑等涉VOCs原輔材料全部完成替代,VOCs含量均符合低揮發(fā)性相關(guān)要求,VOCs排放濃度和排放速率穩(wěn)定達(dá)標(biāo),現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)範(fàn)的,相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施;VOCs無(wú)組織排放收集和處理措施方面,在同一個(gè)生產(chǎn)線內(nèi),原輔材料VOCs含量(質(zhì)量比)均低於10%,廠區(qū)內(nèi)和廠界VOCs無(wú)組織排放濃度穩(wěn)定達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值要求,現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)範(fàn)的,相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求採(cǎi)取無(wú)組織排放收集和處理措施。
當(dāng)企業(yè)或廠區(qū)完成低揮發(fā)性原輔材料替代並至少穩(wěn)定運(yùn)行6個(gè)月,便可向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局提交申請(qǐng)報(bào)告,後經(jīng)各市生態(tài)環(huán)境局覆審、生生態(tài)環(huán)境廳公示後,已建設(shè)末端治理設(shè)施或無(wú)組織排放收集和處理設(shè)施的,可停止運(yùn)行;而新建企業(yè)則可不再要求建設(shè)。
「近年來(lái),國(guó)家和省在多個(gè)工作方案中提出了源頭替代後可以豁免揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)末端治理的鼓勵(lì)政策,但是因?yàn)闆](méi)有具體的實(shí)施細(xì)則,部分地區(qū)在落實(shí)這項(xiàng)政策時(shí),存在不會(huì)用、不敢用、不能用的情況。」2月7日,山東省生態(tài)環(huán)境廳二級(jí)巡視員張金智在接受採(cǎi)訪時(shí)表示,《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái),也標(biāo)誌著也標(biāo)誌著原輔材料替代企業(yè)豁免末端治理設(shè)施機(jī)制在山東率先破題,「我們?cè)凇秾?shí)施細(xì)則》中規(guī)範(fàn)了三個(gè)豁免條件,企業(yè)在進(jìn)行源頭替代改造時(shí)就有了可以對(duì)照的標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)環(huán)境部門(mén)也有了監(jiān)管的方向。」(記者 侯寶之)