「面向未來(lái),再造一個(gè)香港?!瓜愀刍貧w祖國(guó)25周年,香港中文大學(xué)(深圳)教授、前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)鄭永年在接受本報(bào)記者採(cǎi)訪時(shí)表示,這是香港新的出發(fā),香港一定要對(duì)內(nèi)再發(fā)展,對(duì)外更開(kāi)放。鄭永年認(rèn)為,香港下一步的發(fā)展,只能通過(guò)與大灣區(qū)融合來(lái)實(shí)現(xiàn)。香港擁有國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則和風(fēng)投優(yōu)勢(shì),與深圳互補(bǔ),與灣區(qū)融合,發(fā)展?jié)摿o(wú)窮。
深港融合進(jìn)入新階段
回顧深圳的發(fā)展史,香港功不可沒(méi)。「可以說(shuō),沒(méi)有香港就沒(méi)有深圳?!灌嵱滥暾f(shuō),從上世紀(jì)80年代開(kāi)始,香港很多製造業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到珠三角地區(qū),香港只留下服務(wù)業(yè),所以下一步香港的發(fā)展,只能通過(guò)跟大灣區(qū)和深圳的融合來(lái)實(shí)現(xiàn),「深港融合已經(jīng)到了一個(gè)新的階段?!?/p>
鄭永年指出,香港有一個(gè)優(yōu)勢(shì),那就是中國(guó)的一部分,可以通過(guò)與大灣區(qū)的融合得到發(fā)展?!赶愀鄣姆?wù)業(yè),無(wú)論是金融、法律、教育、醫(yī)療,服務(wù)對(duì)象群體越大,就發(fā)展得越快?!灌嵱滥暾J(rèn)為,灣區(qū)融合是香港發(fā)展所需要的,也是深圳發(fā)展、大灣區(qū)發(fā)展所需要的。
當(dāng)前,中央提出了構(gòu)建國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),實(shí)施制度型開(kāi)放戰(zhàn)略,「這些對(duì)深港都具有重大針對(duì)性?!灌嵱滥曛赋?,雙循環(huán)不僅僅是貨物的循環(huán),還有資本、技術(shù)、人才的循環(huán),「這就需要有統(tǒng)一的規(guī)則,統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。」鄭永年建議,以香港的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),再加上廣州、深圳,形成香港+,再通過(guò)南沙、前海、橫琴三個(gè)試點(diǎn)進(jìn)而推廣到整個(gè)大灣區(qū)。
「規(guī)則統(tǒng)一的過(guò)程,就是走向國(guó)際化的過(guò)程,這也是融合的方向和目標(biāo)。」鄭永年說(shuō),粵港澳三地的語(yǔ)言、飲食等文化都是相通的,相信能夠融合得很好。
科創(chuàng)需引入香港風(fēng)投
近幾年香港因?yàn)槊裆鷨?wèn)題引發(fā)社會(huì)問(wèn)題,鄭永年認(rèn)為,前特首林鄭月娥提出的北部都會(huì)區(qū)發(fā)展策略就是想解決民生問(wèn)題、解決產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。「發(fā)展科創(chuàng),產(chǎn)業(yè)問(wèn)題解決了,就業(yè)問(wèn)題就能解決,香港的民生問(wèn)題就徹底解決了,這是正確的方向?!灌嵱滥暾f(shuō),香港發(fā)展科創(chuàng),就要考慮深圳的20+8政策,「深圳20+8具有整體性、系統(tǒng)性和先進(jìn)性,雙方合作是一加一大於二」。
「發(fā)展科創(chuàng)需要基礎(chǔ)研究,需要把基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)行為的企業(yè),第三個(gè)就是風(fēng)投。」鄭永年說(shuō),科創(chuàng)和企業(yè)這方面深港均有優(yōu)勢(shì),而風(fēng)投,深圳單獨(dú)是做不了的?!灌嵱滥暾J(rèn)為,短期內(nèi)內(nèi)地不可能發(fā)展出像華爾街這樣風(fēng)投的體系,所以要把香港的風(fēng)投引進(jìn)來(lái)。
規(guī)則統(tǒng)一可合作共贏
談及香港回歸祖國(guó)25周年,鄭永年認(rèn)為,「一國(guó)兩制」解決了國(guó)家統(tǒng)一的問(wèn)題,是世界上解決國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題的歷史創(chuàng)舉。鄭永年說(shuō),1997年回歸時(shí),很多人預(yù)期香港沉淪了,但實(shí)際上並沒(méi)有,香港還是保持了繁榮穩(wěn)定,「香港還是一個(gè)很先進(jìn)的城市,人均GDP依舊高於臺(tái)灣。」
在鄭永年看來(lái),香港經(jīng)歷了二次回歸,「第一次是法理上的回歸,這次是人心的回歸?!灌嵱滥暾f(shuō),而今國(guó)安法通過(guò)了,新特首上任,這是香港新的出發(fā),「香港一定要對(duì)內(nèi)再發(fā)展,對(duì)外更開(kāi)放」。
鄭永年進(jìn)一步解釋?zhuān)瑢?duì)內(nèi)再發(fā)展就是北部都會(huì)區(qū),對(duì)外更開(kāi)放是指香港在金融服務(wù)業(yè)上要比新加坡、東京更開(kāi)放,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上,在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)上,要做得更好。鄭永年特別提到,香港要補(bǔ)齊短板,解決貧富分化問(wèn)題,做好整體升級(jí)和系統(tǒng)升級(jí)。
受疫情影響,深港當(dāng)前仍無(wú)法通關(guān)。鄭永年認(rèn)為,影響只是暫時(shí)的,深港融合在物理意義上的互聯(lián)互通已經(jīng)沒(méi)問(wèn)題了,人心上的互聯(lián)互通還要努力。他以港中大和港中大(深圳)的合作為例,建議通過(guò)交流,尤其是通過(guò)教育來(lái)促進(jìn)人心互通,「香港要進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育,內(nèi)地要有愛(ài)港教育,愛(ài)是雙方面的?!?/p>
訪談最後,鄭永年再次強(qiáng)調(diào)了規(guī)則統(tǒng)一的重要性,「規(guī)則統(tǒng)一將會(huì)大大促進(jìn)兩地融合?!灌嵱滥暾f(shuō),融合潛力無(wú)窮。(記者 林麗青)