香港經(jīng)貿(mào)商會會長 李秀恒
5月25日,國務院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議,逾10萬人參加,會議從財政、金融、產(chǎn)業(yè)鏈及供應鏈、消費及投資、能源安全及保障民生等六方面著眼,共推出33條穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施。筆者認為,本次會議,對於面臨經(jīng)濟下行壓力的內地市場來講,可說是一場「及時雨」。
去年底的中央經(jīng)濟工作會議就明確指出,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨「需求收縮、供給衝擊、預期轉弱」三重壓力。進入2022年,雖然首季度內地依然取得了4.8%的經(jīng)濟增長,但隨著國際上受俄烏衝突及環(huán)球加息周期的影響,內地則困於Omicron變種病毒的廣泛傳播性,需要以不同程度的封控措施實現(xiàn)清零防疫,市場預期進一步轉弱。
市場信心不足直接影響到有效投資及消費預期,投資者即使在寬鬆的借貸環(huán)境之下亦會降低投資力度,消費者則會由於預期收入下調而控制消費力度,進入市場預期再次削弱的惡性循環(huán)。
在經(jīng)濟負面因素叢生的壓力之下,能夠如此迅速地在第二季度中段舉行一個規(guī)模如此龐大的全國性會議,明確經(jīng)濟發(fā)展的重要性,並由中央為地方的具體政策制訂確立方向,可見中央政府依然體現(xiàn)了果斷的決斷力及執(zhí)行力。
中央政府的「穩(wěn)經(jīng)濟」信號直接明確地傳達至全國2844個區(qū)縣級地方政府,從而促進各地加速因地制宜部署具體經(jīng)濟振興措施。以封城逾兩月的上海為例,其公布了一系列刺激經(jīng)濟方案,並於昨日起全面有序「復工復產(chǎn)」。消息一出,餐飲、零售、百貨及旅遊等行業(yè)板塊的股價應聲上揚,可見市場上仍有足夠多的資本「整裝待發(fā)」。
根據(jù)目前可得的高頻數(shù)據(jù),5月行業(yè)開工率轉暖、貨運及物流擾動的情況亦有所好轉,5月製造業(yè)採購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)從4月的47.4升至49.6,表現(xiàn)整體經(jīng)濟活動回暖,然而企業(yè)和居民的借貸意願依然未有明顯的復蘇,投資意欲持續(xù)低迷。
回顧2008年,中央政府應對環(huán)球金融海嘯危機,曾經(jīng)大力發(fā)展基建,以國家投資帶動經(jīng)濟反彈,並為隨後多年的發(fā)展奠定堅實基礎。雖然目前經(jīng)過多年的發(fā)展,基礎建設投資的邊際效應亦遞減,未必能有當年的成效,但涵蓋5G基站、特高壓電網(wǎng)、城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大範疇的「新型基礎設施」將為經(jīng)濟增添新活力。
目前內地經(jīng)濟正處於溫和復蘇的狀態(tài)中,隨著疫情的進一步回暖,政府帶頭加強對基礎設施和重大項目的金融支援,定能為民間創(chuàng)造更多機遇,帶動民間投資盤活經(jīng)濟。