香港經(jīng)貿(mào)商會(huì)會(huì)長(zhǎng) 李秀恒
2022年行政長(zhǎng)官選舉即將舉行,作為《香港國安法》實(shí)施之後的首次特首選舉,備受矚目。經(jīng)過去年的選委會(huì)及立法會(huì)選舉,筆者認(rèn)為,本次特首選舉之後,香港將形成在良好選舉文化之下誕生的政府團(tuán)隊(duì),引領(lǐng)香港駛向更光明的未來。
減少爭(zhēng)拗 提升效率
在「一國兩制」政策之下,「雙負(fù)責(zé)制」要求行政長(zhǎng)官必須同時(shí)向中央政府及特區(qū)政府負(fù)責(zé)。目前的行政長(zhǎng)官參選人李家超,出身紀(jì)律部隊(duì),無論是在社會(huì)動(dòng)亂中的立場(chǎng),抑或是推行《香港國安法》實(shí)施時(shí)的堅(jiān)定,都體現(xiàn)他對(duì)國家主權(quán)的維護(hù)以及雷厲風(fēng)行的治理手段,相信能為香港減少一切不必要的爭(zhēng)拗,堅(jiān)定發(fā)展的方向。
作為商界的一員,筆者曾多次發(fā)聲,希望香港可以擺脫政治化漩渦,返回經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正軌。如今在政治上能夠減少雜音,才可讓本港心無旁騖地重新以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主軸,從而進(jìn)一步改善基礎(chǔ)民生條件,不至落於人後。
在行政方面,目前香港的公務(wù)員體系雖然已經(jīng)十分成熟,但卻屢被批評(píng)有官僚作風(fēng)、行事僵化。行政人員嚴(yán)格依循相關(guān)指引按章辦事,但卻忽視了並非所有法規(guī)條例都能夠與時(shí)俱進(jìn),符合社會(huì)發(fā)展潮流,加之不同部門之間缺少協(xié)調(diào)溝通的有效機(jī)制,所制定的政策難以及時(shí)、有效得到落實(shí)。
公務(wù)員團(tuán)隊(duì)所制定的政策,關(guān)乎民生經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域,若上升通道缺少競(jìng)爭(zhēng),沒有明確的績(jī)效考核制度,卻動(dòng)輒得咎,則難以避免「不做不錯(cuò)」的低效行政。
而今若能有一位非政務(wù)官出身的特首,則有望通過重組政府架構(gòu)、強(qiáng)化管治團(tuán)隊(duì),打破這一僵局。若能將紀(jì)律部隊(duì)的高執(zhí)行力注入公務(wù)員團(tuán)隊(duì),政府班子才能真正扮演「倡導(dǎo)者」的角色,更好地協(xié)調(diào)政府官員與公務(wù)員之間的配合工作,改變政府整體的行政作風(fēng)。
加強(qiáng)聯(lián)繫 融合發(fā)展
此外,李家超銳意加強(qiáng)與內(nèi)地對(duì)接聯(lián)繫,對(duì)香港來講亦是十分重要的「利好」藝術(shù)。必須要認(rèn)識(shí)到的,是在中美博弈升溫的大環(huán)境下,香港已不能像過去般只依靠傳統(tǒng)金融優(yōu)勢(shì)而得益,反而還可能會(huì)成為美國「亂港遏華」政策下的受害者。因此,現(xiàn)時(shí)香港應(yīng)該積極主動(dòng)參與內(nèi)地發(fā)展規(guī)劃,依靠?jī)?nèi)地強(qiáng)大且具韌性的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)本地社會(huì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
香港作為內(nèi)地唯一境外國際金融中心,通過深化與深圳和大灣區(qū)城市的融合,能進(jìn)一步增強(qiáng)自身「超級(jí)聯(lián)繫人」的作用,不但可在金融方面通過服務(wù)大灣區(qū)內(nèi)的民眾,創(chuàng)造更多收益,還能藉著支援「外循環(huán)」和「一帶一路」的機(jī)會(huì),將國際市場(chǎng)資金引入內(nèi)地市場(chǎng),並幫助內(nèi)地企業(yè)「走出去」,令內(nèi)部與外部經(jīng)濟(jì)往復(fù)循環(huán),生生不息。
尤其需要加強(qiáng)與香港接壤的深圳之間的聯(lián)繫。去年,香港和深圳兩個(gè)城市經(jīng)濟(jì)總量合計(jì)逾8000億美元(2021年香港GDP約3669億美元,深圳GDP約4614億美元),超過了許多西方國家全年的生產(chǎn)總值,若能更好地發(fā)揮融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì),產(chǎn)生「一加一大於二」的協(xié)同效應(yīng),定能為深港兩地創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。
近年來的香港,先後經(jīng)歷了修例風(fēng)波及疫情反覆的衝擊,對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序都造成了負(fù)面影響,亟待撥亂反正。作為熱切關(guān)注香港未來的一分子,相信本次選舉及新一屆政府將會(huì)為香港帶來全新的美好前景。