周八駿
2022年4月5日，美國貿(mào)易代表戴琪在新加坡接受媒體採訪時稱，美國不欲與中國「離異」（divorce），而是尋求重新調(diào)整與中國的商業(yè)關(guān)係。
3月30日，戴琪在美國出席眾議院籌款委員會聽證會時承認，特朗普政府對中國加徵關(guān)稅，未能改變中國的不公平貿(mào)易行為，美國將採取新政策。
拜登政府負責(zé)美國對外貿(mào)易的主要官員上述談話，讓一些人產(chǎn)生美方改善中美關(guān)係的遐想。
其實，戴琪的話，只是道出美國對中國經(jīng)濟戰(zhàn)略的一部分。
從特朗普到拜登，美國全面遏制中國在經(jīng)濟方面的戰(zhàn)略由三部分構(gòu)成。
第一部分是在高科技領(lǐng)域，美國對中國是堅決封殺。自2018年以來，除了必欲置華為於死地，還在人工智能、生物醫(yī)藥等等一系列屬於第四次科技和產(chǎn)業(yè)革命制高點的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，禁止向中國輸出技術(shù)，禁止中國這一類企業(yè)在美國上市、禁止美國機構(gòu)和個人投資被美方列入黑名單的這一類中國上市企業(yè)。
第二部分是在金融領(lǐng)域，美國已顯示與中國脫鈎的徵兆。美國尚未禁止所有中國企業(yè)到美國上市。美方目前只禁止被列入其黑名單的一些中國高科技企業(yè)在美國上市集資。但是，美方已要求所有在美國上市的中國企業(yè)必須符合美國的審計標準，否則，退出美國股市。
4月5日，戴琪在新加坡被記者問，如何看中國證監(jiān)會4月初表示擬修訂中國境內(nèi)企業(yè)赴境外上市相關(guān)保密和檔案管理規(guī)定、釋放中美審計監(jiān)管合作的積極信號？戴琪稱，美方正密切關(guān)注中國所做決定，在獲得更多事實以前，她持保留意見。可見，限制甚至禁止中國企業(yè)到美國上市，已是美國對華經(jīng)濟戰(zhàn)略一部分。
有一種觀點——美國財團分成金融資本財團和工業(yè)資本財團。特朗普代表工業(yè)資本財團，所以，發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn)，企圖把工業(yè)資本和相關(guān)產(chǎn)業(yè)引回美國本土，為美國增加就業(yè)。拜登標榜其外交是為美國中產(chǎn)階級服務(wù)，傾向於金融資本財團，所以，在與中國金融脫鈎上取態(tài)審慎。
我不同意把特朗普與拜登簡單化地分為前者依靠工業(yè)資本財團、後者為金融資本財團服務(wù)。我以為，美國尚未與中國金融脫鈎是基於下列兩個因素。一是美國在金融業(yè)明顯領(lǐng)先中國，不同於在一些高科技上中國與其已不相伯仲，因此美亟需打壓和封殺中國，但美國不急於全面禁止中國企業(yè)進入美國金融市場。二是美國跨國金融集團仍欲進入中國金融市場賺錢。估計未來一兩年美國還不會與中國在金融領(lǐng)域脫鈎。但是，其間如果美國支持「臺獨」而迫使兩岸發(fā)生衝突，那麼，美國完全可能對中國實施金融制裁。
美國對中國經(jīng)濟戰(zhàn)略的第三部分，是在一般商品服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，可能與中國保持局部有限經(jīng)濟聯(lián)繫。在這一領(lǐng)域，中國不對美國構(gòu)成威脅，相反，價廉物美的中國商品和服務(wù)補充美國自身生產(chǎn)和服務(wù)不足。
特朗普向中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，本意不是在一般商品服務(wù)領(lǐng)域與中國脫鈎，而是企圖逼迫中國接受美國制訂新規(guī)則。
戴琪承認特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)無效，企圖以別的措施來逼中國就範(fàn)。什麼措施，她未透露。美方在一般商品服務(wù)貿(mào)易上，欲制訂新規(guī)則來強迫中國服膺。這一點，從特朗普到拜登一以貫之。
美國對中國的經(jīng)濟戰(zhàn)略已擺上明面。中國怎麼辦？在高科技領(lǐng)域，自力更生。在金融領(lǐng)域，既謀合作又未雨綢繆。在一般商品服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，堅持互利互惠，共同制訂新規(guī)。
接下來的問題是，美國與中國最終會不會全面脫鈎？這取決於美國。
美國參謀長聯(lián)席會議主席米利4月5日在美國國會作證時，稱中國與俄羅斯尋求挑戰(zhàn)全球秩序，世界正變得日益不穩(wěn)定，國際衝突潛在風(fēng)險增加。同一天，北約秘書長斯托爾滕貝格在比利時布魯塞爾舉行新聞發(fā)布會，指摘中國在俄烏衝突中不支持美西方，明確表示「北約首次需要考慮中國在國際舞臺上日益增長的影響力」。
美國和北約展現(xiàn)視中國為敵的傾向，如果循此方向來對付中國，那麼，我們必須有最壞打算。
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